“碳达峰”、“碳中和”在今年被首次写入政府工作报告，绿色金融成为时下热议的话题。从您的角度来看，金融机构在绿色信贷、绿色金融领域有哪些主要的难点以及转型策略呢？

　　林大镒：在这过程中，我们也发现了不少痛点，希冀能在今后的发展中逐步得到解决，具体来说有以下几点：

　　一是，绿色金融结构仍较单一、信息披露仍不完善。根据《2020年绿色债券年度发展报告》，2018年-2020年发生的绿色金融业务中，绿色信贷的比例高达90%，而绿色债券和绿色股权的比例分别只有7%和3%。绿色融资过于集中在债权尤其是信贷上，可能会抑制一部分绿色融资需求、扩大绿色项目的信用风险。

　　在中国，绿色金融可以说是新事物，由于受政策大力支持，一些金融活动被“洗绿”和“漂绿”，披上绿色金融的外衣，强化信息披露有助于消除这些不合规行为。但目前无论是上市公司，还是绿色债券发行企业，都面临同时有几家监管机构要求绿色信息披露但披露标准有较大差异的问题，而且在内容上属于强制性披露的较少，投资者通过公开资料很难全面了解这些企业绿色融资的相关信息。

　　二是，目前绿色金融回报率低、期限长、风险大，这一方面是反映了目前参与主体都以国企为主，他们的信用评级较高，同时也说明了绿色金融融资主体存在结构性失衡，更多需要融资支持的中小企业，未来的隐形冠军并未获得相应的资金支持。建议从以下方面改进，一是鼓励评级较高且有绿色项目的优质企业多发行绿色债券。二是鼓励和引导保险、养老金和社保基金等长期资金参与绿色项目，它们的负债端期限长，可以更好匹配项目的回报周期。三是建议成立政府绿色金融担保机构，为中小企业的绿色融资提供支持，以此提高各类型企业、金融机构参与绿色项目的积极性。

　　三是，加快统一国内绿色金融的标准，提高和国际标准的兼容性。推进国内绿色金融标准的统一。一方面，当前的金融环境仍属于严监管，不同监管机构发布的标准不一样，给金融机构和企业的绿色融资增添了困扰，当某业务不同监管机构的规定不一样时，有些机构怕踩红线可能就不做了，统一标准可以减少实操层面的不必要困扰。

　　另一方面，中国的一些金融业务面临多头监管，债权发行审批尤为明显，中国人民银行、国家发改委、银保监会、交易商协会和证券交易所，各自都有特定的债券品种属于它们审批发行。可以绿色债券为突破口，统一相关债券的发行标准，进而将发债审批权集中给少数监管机构。而增强和国际标准的兼容性，既可以提高外资参与中国绿色金融项目的积极性，也方便在合适的时候向国际推广中国标准，因为中国很快将成为全球最大的绿色金融市场。

　　记者：首都银行（中国）在绿色金融方面的实践有哪些？

　　林大镒：绿色金融投入的成本高，回报率低而且回报周期较长，一般的中小型企业可能参与这一块相对来讲还比较少，我行目前是尽量鼓励客户经理去做绿色信贷，及与绿色金融有关系的企业。

　　今年开始，我们也通过董事会的核准，成立了绿色金融工作小组，由风险管理部、信贷监控部、公司银行部等共同组建，包括风险管控、信贷审核以及业务咨询方面，专门来推动绿色金融。我行对绿色转型充满期待，积极参与。

　　具体来看包括：制定了特殊FTP，用于支持绿色融资。比如刚刚提到，当前外资银行参与绿色融资的一个痛点即是绿色融资价格较低，因此为了解决这个痛点，提高营销人员的积极性，我们从内部开始改善，对于符合绿色金融定义的融资业务，优惠内部转移定价，让营销人员得到实质的利益，更好提高其参与绿色金融，引导客户参与绿色金融的积极性。

　　其实作为中国金融市场建设参与者，外资银行的发展与国家经济、金融市场的发展方向密不可分。同时，我们也要看到相对于中资银行，外资银行在规模、网点上并不存在优势，而在跨境、国际结算等方面有自己的独到之处。

　　因此外资银行发展绿色金融也应该扬长避短，例如帮助母国企业在中国的展业提供绿色金融服务，也可以帮助中国市场上领先的绿色环保企业进入母国市场，提供包括结算、绿色融资等一系列服务。从目前来看，外资银行在中国绿色金融做的比较好的还是在绿色债券的承销和投资上，利用外资银行的品牌和专业能力，为相关企业的债券发行提供认证，获得投资者的青睐。

　　记者：谈及债券发行，近年我国企业债券、公司债券等公司信用类债券市场快速发展，首都银行（中国）在参与债券市场改革开放中有哪些探索？

　　林大镒：现在国家也在鼓励直接融资，对于银行来说，投债有几个好处：一、发债企业的透明度更高。因为他们会面临一些公开市场的咨询，而这些资料随时都可以被搜集到，从另一个角度来说，大部分能让我们去投的企业，已经是被市场层层筛选过了。比如说，要评级比较好或是规模比较大、资质比较优质的企业，才能够发行债券。二、15号文后，地方政府会力保发债平台，对可以发债企业注入优质资产或剥离不良资产。三、存贷比的压力不会那么大。四、流动性比信贷资产更好。

　　而且我行还将投债视同一般授信案件进行审批，在透明度高、企业相对比较优质又不用提拨备，也不占用存贷比，所以对于我们银行而言，投债是一个发展方向。

　　不过前段时间的永煤事件等也暴露了一些地方政府在发债过程中的信用问题，一旦出现这样的情况，当地的地方政府信用会不再被信任，而整个融资成本也会变得高很多。所以我们在拓展市场的时候，对于地区、行业方面的考虑特别谨慎，也十分注重防范风险。