全生物降解塑料袋都应用在哪些领域

　　好看不好看，首先你要自信。问理发师好了

　　可降解拉伸膜（缠绕膜）成分是什么

　　这股挺好的，还没有破位继续持有吧.

　　云南发史上最严限塑令，目前限塑令都在什么地区推广

　　率先在昆明推广

　　根据云南省生态环境厅和云南省发展和改革委员会联合发布的规定来看，此次的限塑令将率先在昆明市推广，对限制部分塑料制品，塑料制品的使用和销售等都做出了明确的规定。昆明市以及昆明城市建成区内的商场，超市，药店，书店等地方禁止使用不可降解塑料袋，昆明市的集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋，从根本上控制不可降解塑料袋的使用频率和数量，不仅可以起到避免产生塑料垃圾的作用，还能够为环境的保护做出一定的贡献。

　　一次性餐具

　　根据云南省发布的《实施方案》来看，西双版纳州，大理州，丽江市内的景点，商场，超市，药店等地方禁止使用不可降解的塑料袋，外卖服务所需要的不可降解的一次性塑料餐具，如吸管等，也会在2020年底被禁止使用，到2022年底，全省内的县城建成区，景区景点内也会被规定禁止使用不可降解的塑料餐具。

　　酒店塑料用品

　　根据云南省发布的《实施方案》来看，将会对酒店，宾馆内部的塑料用品使用量做出规定，尽可能的降低塑料制品的使用量，到2022年底，全省范围内的星级宾馆，酒店等将不会再主动提供一次性塑料制品，到2025年底，实施范围将扩大至省内的所有宾馆，酒店等。

　　快递包装

　　根据云南省发布的《实施方案》来看，自2021年起，省内的邮政快递网点将开始禁止使用不可降解的塑料袋，将降低塑料i胶带，泡沫箱等的使用量，到2025年底，省内的所有快递网点将被禁止使用不可降解的塑料袋，塑料胶袋，一次性塑料编织袋等。

　　清理行动

　　除去以上内容外，此次的实施方案还明确表示将进行塑料垃圾的专项清理活动，对人流量较大，较集中的地方，如火车站，机场等地将进行排查整治工作，同时还将针对城乡结合部，农村等地区的倾倒垃圾的行为进行大力整改，以确保整体的卫生性和环保性。

　　商务部公布的禁塑、限塑具体的规定是什么

　　对不可降解塑料袋，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋。对一次性塑料餐具，全国范围内的餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，地级以上城市建成区的餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。对宾馆、酒店一次性塑料用品，全国范围内星级宾馆、酒店等场所禁止主动提供一次性塑料用品。

　　固废处理概念股近期受益大涨 固废处理概念龙头股

　　对固体废物的基本处理方法 固体废物处理技术涉及物理学、化学、生物学、机械工程等多种学科，主要处理技术有如下几方面： （1） 固体废物的预处理。在对固体废物进行综合利用和最终处理之前，往往需要实行预处理，以便于进行下一步处理。预处理主要包括破碎、筛分、粉磨、压缩等工序。 （2） 物理法处理固体废物。利用固体废物的物理和物理化学性质，从中分选或分离有用或有害物质。根据固体废物的特性可分别采用重力分选、磁力分选、电力分选、光电分选、弹道分选、磨擦分选和浮选等分选方法。 （3） 化学法处理固体废物。通过固体废物发生化学转换回收有用物质和能源。煅烧、焙烧、烧结、溶剂浸出、热分解、焚烧、电力辐射都属于化学处理方法。 （4） 生物法处理固体废物。利用微生物的作用处理固体废物。其基本原理是利用微生物的生物化学作用，将复杂有机物分解为简单物质，将有毒物质转化为无毒物质。沼气发酵和堆肥即属于生物处理法。 （5） 固体废物的最终处理。没有利用价值的有害固体物质需进行最终处理。最终处理的方法有焚化法、填埋法、海洋投弃法等。固体废物在填埋和投弃海洋之前尚需进行无害化处理。
含铅危险固体废物的环保再生处理方法
1、 引 言
锡铅合金焊料在电子信息产品制造过程中广泛应用，在焊接过程中，由于高温氧化产生大量的氧化渣。氧化渣的主要成分为锡铅氧化物，属于含铅危险固体废物，其无序排放物对人类和环境具有极大的危害作用，为国家强制管理的危险固体废物范畴。
2、实验与回收处理的原理
处理废焊渣一般采用直接加热分离法，这种处理方法不仅回收率低，而且由于“铅烟” 挥发直接进入大气，造成环境二次污染，目前已被禁止使用。本文采用液体覆盖还原技术，不仅有效地抑制了“铅烟”挥发，而且可将锡铅氧化物还原，使废焊渣的回收率达到 90%以上，既保护了环境，有提高了资源的再生利用率，效果理想。
采用加热和液体覆盖及还原技术不仅可使锡铅氧化物还原，由于其处理温度较低，不产生铅烟或其它有害气体。锡铅氧化物的还原过程为：
PbOx R = Pb OR (1)
SnOy R = Sn OR (2)
式中：PbOx 为铅氧化物，R 为液体还原剂，Pb 为还原铅，OR 为氧化物，SnOy 为锡氧化物， Sn 为还原锡。
在上面的再生处理工艺中，成功地采用了液体覆盖还原剂。这种还原剂为无毒的有机类材料，是可生物降解物质，其本身和氧化物对人类和环境无害。
液体覆盖还原处理废焊料工艺，一方面，由于温度控制在 240℃以下较低范围，远低于 400℃以上铅烟产生的温度。另一方面，液体还原剂的表面覆盖也有效地抑制铅烟的逸出。这样，不仅有效地还原了焊渣中的铅锡氧化物，而且也有效地避免了残余物和铅烟对环境的污染。
3、处理工艺流程
3.1、废焊膏
对废焊膏采用物理加温处理工艺，使废焊膏中的焊剂和焊料分离。在处理过程中，由于温度控制在 240℃以下较低范围，且有焊剂覆盖，不产生铅烟和其它有害气体；废焊膏容器用溶剂洗净后可作为普通的塑料制品处理，清洗液可以蒸馏回收。
3.2、废焊渣
采用加热和液体覆盖及还原技术不仅可使锡铅氧化物还原，由于其处理温度与上述废焊膏加温处理温度相同，亦不产生铅烟或其它有害气体。
3.3、预处理
按检验结果对焊膏和焊渣进行分类。焊料的预处理工作是去掉包装物，并要求包装物不能有残留的焊渣；焊膏的预处理工作是将其从塑料包装瓶中取出，并将塑料瓶用溶剂洗净。
3.4、含铅固体废焊料再生处理工艺流程
表1 是含铅固体废焊料再生处理的工艺流程。按表所示，首先要对废焊料进行检验分类，并对废焊膏、废氧化渣和掏锅料分别采用不同的工艺进行回收处理。
表1 含铅固体废焊料再生处理的工艺流程
加工步骤
废焊料检验分类
废焊膏
氧化渣料
掏锅料
1
加温处理
加温处理
加温处理
2
分离
加还原剂
除氧化渣
3
出料
出料
出料

3.5、无铅废焊渣的回收处理
无铅废焊渣的回收处理工艺可采用表 1 所示的处理工艺，但需要注意的是无铅焊料的交叉污染问题突出，分类和筛选工作是非常重要。如果处理不当，回收获得的焊料将是混合物，其再利用价值大大降低。
4、需要说明的其它问题
4.1、安全防护
由于采用电加热器对含铅固体废物进行再生处理，要确保用电安全，作业时应穿绝缘鞋并带绝缘手套。加热搅拌时，注意防止加热器中液体溅射，以免烫伤身体。焊料出料和浇铸时，要小心操作，避免高温液体溅射。浇铸钢模必须干燥，地面不准积水并严禁油污。加热器加料作业时应防止爆炸物和潮湿物混入其中。加热器应定期由专人负责维修，确保作业安全，杜绝隐患。作业现场保持清洁卫生，通风良好。
4.2、环保措施
在含铅固体废焊料装卸和运输过程中，要求含铅固体废焊料的包装应有足够的强度，避免焊料散落污染环境。每次作业都要配带铁桶和其他专用工具，以便在焊渣散落时采取有效措施进行及时清理。含铅固体废焊料的再生处理，铅烟和废灰是有可能造成环境污染的两个因素。废灰是焊料处理后的残余物，呈小颗粒或灰状。这种残余物是铅锡的氧化混合物，其对专业冶炼厂仍具有再利用价值。在含铅固体废焊料的再生处理时，这种残余物收集在铁桶中保存，定期有偿处理给冶炼厂，就不存在残余物污染环境的问题。
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体废物的处理方法
固体废弃物处理通常是指通过物理、化学、生物、物化及生化方法把固体废物转化为适于运输、贮存、利用或处置的过程。固体废弃物处理的目标是无害化、减量化、资源化。目前采用的主要方法包括压实、破碎、分选、固化、焚烧、生物处理等。
(1)压实技术压实是一种通过对废物实行减容化，降低运输成本、延长填埋场寿命的预处理技术。压实是一种普遍采用的固体废弃物预处理方法。如汽车、易拉罐、塑料瓶等通常首先采用压实处理。适于压实减少体积处理的固体废弃物还有垃圾、松散废物、纸带、纸箱及某些纤维制品等。对于那些可能使压实设备损坏的废弃物不宜采用压实处理，某些可能引起操作问题的废弃物，如焦油、污泥或液体物料，一般也不宜作压实处理。
(2)破碎技术为了使进入焚烧炉、填埋场、堆肥系统等废弃物的外形尺寸减小，预先必须对固体废弃物进行破碎处理。经过破碎处理的废物，由于消除了大的空隙，不仅使尺寸大小均匀，而且质地也均匀，在填埋过程中更容易压实。固体废弃物的破碎方法很多，主要有冲击破碎、剪切破碎、挤压破碎、摩擦破碎等，此外还有专用的低温破碎和湿式破碎等。
(3)分选技术固体废物分选是实现固体废物资源化、减量化的重要手段，通过分选将有用的充分选出来加以利用，将有害的充分分离出来；另一种是将不同粒度级别的废弃物加以分离。分选定基本原理是利用物料的某些性质方面的差异，将其分选开。例如利用废弃物中的磁性和非磁性差别进行分离；利用粒径尺寸差别进行分离；利用比重差别进行分离等。根据不同性质，可以设计制造各种机械对固体废弃物进行分选。分选包括手工捡选、筛选、重力分选、磁力分选、涡电流分选、光学分选等。
(4)固化处理技术固化技术是通过向废弃物中添加固化基材，使有害固体废弃物固定或包容在惰性固化基材中的一种无害化处理过程。理解的固化产物应具有良好的抗渗透性，良好的机械特性，以及抗浸出性、抗干—湿、抗冻—融特性。这样的固化产物可直接在安全土地填埋场处置，也可用做建筑的基础材料或道路的路基材料。固化处理根据固化基材的不同可以分为水泥固化、沥青固化、玻璃固化、自胶质固化等。
(5)焚烧和热解技术焚烧法是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程。好处是把大量有害的废料分解而变成无害的物质。由于固体废弃物中可燃物的比例逐渐增加，采用焚烧方法处理固体废弃物，利用其热能已成为必然的发展趋势。以此种处理方法固体废弃物，占地少，处理量大，在保护环境、提供能源等方面可取得良好的效果。欧洲国家较早采用焚烧方法处理固体废弃物，焚烧厂多设在10万人口以上的大城市，并设有能量回收系统。日本由于土地紧张，采用焚烧法逐渐增多。焚烧过程获得的热能可以用于发电。利用焚烧炉发生的热量，可以供居民取暖，用于维持温室室温等。目前日本及瑞士每年把超过65%的都市废料进行焚烧而使能源再生。但是焚烧法也有缺点，例如，投资较大，焚烧过程排烟造成二次污染，设备锈蚀现象严重等。
热解是将有机物在无氧或缺氧条件下高温(500-1000C)加热，使之分解为气、液、固三类产物。于焚烧法相比，热解法则是更有前途的处理方法。它的显著优点是基建投资少。
(6)生物处理技术生物处理技术是利用微生物对有机固体废物的分解作用使其无害化。种种技术可以使有机固体废物转化为能源、食品、饲料和肥料，还可以用来从废品和废渣中提取金属，是固体废物资源化的有效的技术方法。目前应用比较广泛的有：堆肥化、沼气化、废纤维素糖化、废纤维饲料化、生物浸出等。
对于因技术原因或其他原因还无法利用或处理的固态废弃物，是终态固体废弃物。终态固体废弃物的处置，是控制固体废弃物污染的末端环节，是解决固体废弃物的归宿问题。处置的目的和技术要求是，使固体废弃物在环境中最大限度地与生物圈隔离，避免或减少其中的污染组成对环境的污染与危害。
终态固体废弃物可分为海洋处置和陆地处置两大类。
(1)海洋处置海洋处置主要分为海洋倾倒与远洋焚烧两种方法。海洋倾倒是将固体废弃物直接投入海洋的一种处置方法。它的根据是海洋是一个庞大的废弃物接受体，对污染物质能有极大地稀释能力。进行海洋倾倒时，首先要根据有关法律规定，选择处置场地，然后再根据处置区的海洋学特性、海洋保护水质标准、处置废弃物的种类及倾倒方式进行技术可行性研究和经济分析，最后按照设计的倾倒方案进行投弃。远洋焚烧，是利用焚烧船将固体废弃物进行船上焚烧的处置方法。废物焚烧后产生的废气通过净化装置与冷凝器，冷凝液排入海中，气体排入大气，残渣倾入海洋。这种技术适于处置易燃性废物，如含氯的有机废弃物。
(2)陆地处置陆地处置的方法有多种，包括土地填埋、土地耕作、深井灌注等。土地填埋是从传统的堆放和填地处置发展起来的一项处置技术，它是目前处置固体废弃物的主要方法。按法律可分为卫生填埋和安全填埋。卫生土地填埋是处置一般固体废弃物使之不会对公众健康及安全造成危害的一种处置方法，主要用来处置城市垃圾。通常把运到土地填埋场的废弃物在限定的区域内铺撒成一定厚度的薄层，然后压实以减少废弃物的体积，每层操作之后用土壤覆盖，并压实。压实的废弃物和土壤覆盖层共同构成一个单元。具有同样高度的一系列相互衔接的单元构成一个升层。完整的卫生土地填埋场是由一个或多个升层组成的。在进行卫生填埋场地选择、设计、建造、操作和封场过程中，应该考虑防止浸出液的渗漏、降解气体的释出控制、臭味和病原菌的消除、场地的开发利用等问题。安全土地填埋法是卫生土地填埋方法的进一步改进，对场地的建造技术要求更为严格。对土地填埋场必须设置人造成或天然衬里；最下层的土地填埋物要位于地下水位之上；要采取适当的措施控制和引出地表水；要配备浸出液收集、处理及监测系统，采用覆盖材料或衬里控制可能产生的气体，以防止气体释出；要记录所处置的废弃物的来源、性质和数量，把不相容的废弃物分开处置。

　　“禁塑令”的资料

　　国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知
开放分类： 环保、资源、经济管理、节约、通知
目录• 【“限塑令”简介】
• 【“限塑令”的由来】
• 【“限塑令”的内容】
• 【“限塑令”的实施】
• 【“限塑令”的影响】
• 〖厂家：优胜劣汰洗牌提速〗
• 〖商家：收银减速需寻对策〗
• （1）超市/大卖场
• （2）塑料袋批发市场
• （3）农贸市场
• 〖市民：少了袋装垃圾咋办〗
• 【“限塑令”&A】
• （2）塑料袋批发市场
• （3）农贸市场
• 〖市民：少了袋装垃圾咋办〗
• 【“限塑令”&A】
【“限塑令”简介】
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2007年12月31日，中华人民国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。
【“限塑令”的由来】
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国家实行“限塑令”是为了限制和减少塑料袋的使用，遏制“白色污染”。
塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源、资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型社会和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，我国国务院办公厅于2007年12月31日发布了关于限制生产、销售、使用塑料购物袋的通知，该通知被群众称为“限塑令”。
该通知中规定，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。针对0.025毫米的具体指标要求，有关专家表示，目前市场80%以上的塑料购物袋厚度都无法达到要求，一般农贸市场提供的塑料购物袋厚度在0.005毫米左右，大型超市和商场提供的塑料购物袋厚度一般在0.015毫米至0.020毫米之间。
2008年2月5日，国家标准委出台首部塑料购物袋国家标准的征求意见稿，开始向社会广泛征求意见，截止日期为3月4日。塑料购物袋国家标准由国家标准委和中国轻工业联合会完成。其中规定，塑料购物袋的厚度必须≥0.025毫米。在颜色方面，直接接触食品用塑料购物袋应为本色。外观上，不允许出现气泡、穿孔等瑕疵。在食品安全方面，直接接触食品的塑料购物袋必须标有“食品用”字样。使用安全方面，塑料袋必须有安全性说明和警告语，如“为了避免和防止窒息等危险，请远离婴儿和幼儿”等。在环保方面，塑料袋必须标有“为了保护环境和节约资源，请多次使用”文字。同时，塑料袋应明确标识生产厂家名称，并明确标识公称承重，单位为千克。
【“限塑令”的内容】
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国务院办公厅文件
国办发〔2007〕72号
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国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知
各省、自治区、直辖市人民，国务院各部委、各直属机构：
塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，经国务院同意，现就严格限制塑料购物袋的生产、销售、使用等有关事项通知如下：
一、禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋
从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋（以下简称超薄塑料购物袋）。发展改革委要抓紧修订《产业结构调整指导目录》，将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录。质检总局要加快修订塑料购物袋国家标准，制订醒目的合格塑料购物袋产品标志，研究推广塑料购物袋快速简易检测方法，督促企业严格按国家标准组织生产，保证塑料购物袋的质量。
二、实行塑料购物袋有偿使用制度
超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，而且目前大多免费提供塑料购物袋。为引导群众合理使用、节约使用塑料购物袋，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。商务部要会同发展改革委制订商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，并切实抓好贯彻落实，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场环境。
三、加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查
质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。要完善质量监管措施，加大执法力度，严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。
工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民产品质量法》等法律法规予以查处。商品零售场所开办单位要加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。
旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋（包装袋），铁道、交通、民航、旅游等主管部门要切实履行监督检查职责。
四、提高废塑料的回收利用水平
环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。废旧物资回收主管部门要加强对废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用。
环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管，制订环境准入条件、污染控制标准和技术规范并监督实施，建立废塑料从回收、运输、贮存到再生利用的全过程环境管理体系。
科技部门要加大对废塑料处理处置技术研发的支持力度，开发推广提高废塑料利用附加值的技术和产品，提高废塑料资源利用水平。
财政、税务部门要尽快研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收调控塑料购物袋的生产、销售和使用，支持、鼓励废塑料综合利用产业的发展。
五、大力营造限产限售限用塑料购物袋的良好氛围
结合环境日、节能宣传周等活动，充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点选择社区、村镇、学校、超市、商场、集贸市场及车站、机场、旅游景点等场所，广泛宣传“白色污染”的危害性，宣传限产限售限用塑料购物袋的重要意义，使广大群众和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境意识，自觉合理使用塑料购物袋，依法生产、销售合格塑料购物袋。
提倡重拎布袋子、重提菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋，引导企业简化商品包装，积极选用绿色、环保的包装袋，鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋，共同营造节制使用塑料购物袋的良好氛围。
六、强化地方人民和国务院有关部门的责任
地方各级人民负责本地区限产限售限用塑料购物袋工作，要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织各职能部门制订具体办法并抓好落实。发展改革、商务、质检、工商等部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，确保各项限产限售限用措施落实到位。要加强行政监察和执法监督检查，切实落实执法责任追究制度，强化地方各级人民和国务院有关部门的责任。对行政不作为、执法不力的，要依照《中华人民行政许可法》、《中华人民行政处罚法》追究有关主管部门和执法机构主要负责人及相关责任人的责任。
中华人民国务院办公厅
二○○七年十二月三十一日
主题词：经济管理 资源 节约 环保 通知
抄送：党中央各部门，各计划单列市人民，中央军委办公厅、各总部、各军兵种、各大军区。
全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院。
各民主党派中央。
国务院办公厅秘书局 2008年1月4日印发
【“限塑令”的实施】
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2008年6月1日是“限塑令”实施首日，从该天起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所将一律不得免费提供塑料购物袋，也不得销售不符合国家标准的塑料购物袋。北京主要超市、商场、市场已纷纷亮出塑料购物袋收费的公示牌，售价最低为0.1元，最高则达到1.5元。
国内一些大型超市数月前就已经开始有步骤地推行环保布袋。在广州华润万家五羊新城店，从去年中秋节开始，就策划了如购买一定价格的商品即赠送精美环保布袋的一系列环保促销活动。但是，一些小商品店、菜市场等可能成为“限塑令”的“盲点”。
大多数地区的工商及物价部门为配合“限塑令”，纷纷表示要对不合格塑料袋生产厂家及经营商家进行全面清理，但并未要求统一定价，由商家依据自己的成本支出自主定价。一些专家据此认为，以前消费者使用塑料袋的费用其实是包括在商品里的，而“限塑令”的到来促使商家把原来商品的价格还原，让以前隐含在商品里的塑料袋价格“浮出水面”，不过是把“暗收费”改成了“明收费”。
诚然，“限塑令”效果的显现，需要一个过程，也存在执法上的多种难处。但要真正让“限塑令”落到实处，相关部门必须采取刚性的监管措施。一是要对购物袋的材质严格把关，一定要使用环保的、可循环利用的材料；二是对于目前因现实条件还无法完全以环保材质替代的地区，在尽量减少塑料袋使用的前提下，严格定价标准，定期或不定期地对各种经营机构进行抽查，完善相关奖惩机制，不可使“限塑令”沦为一纸空文。
【“限塑令”的影响】
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〖厂家：优胜劣汰洗牌提速〗
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有的包装用品公司原先既做超薄塑料袋，也做厚塑料袋。有的企业自主研发的新型技术投入生产后，新型塑料袋的厚度符合标准，不但更环保，成本也大大节省。面对限塑令，这类企业放弃从前的生产线，全力投入新品生产。
当然，能够从容转身的企业并不多。例如对上海塑料包装行业的调查结果显示，上海塑料马甲袋年产量约5万吨，分布在大大小小1500多家塑料企业，其中通过食品级塑料袋生产S认证的企业只有10多家，大型塑料袋生产企业不到10家。很多小厂使用回料生产，生产环境恶劣，一些作坊之间挂靠废品回收站，两三台吹塑机就可以加工，每月产销量达30吨左右。
塑料袋还是塑料制品中最低层次的产品，行业利润率不足5%，远远低于其他工业包装类产品。一般家庭作坊生产超薄塑料袋，每吨原材料能生产出100万个塑料袋，批发利润分摊到每个袋子上只有0.003元左右。
有专家认为，限塑令一出，价廉质次的超薄塑料袋失去销路，行业内众多小企业、小作坊将面临洗牌。大型塑料包装企业超薄塑料袋产品较少，转型容易，因此多数表示所受影响不大。新规出台，市场上可降解塑料袋、环保厚塑料袋、无纺布袋等产品销路变得更好，刺激企业调整产品结构、加快技术研发，塑料行业的整体利润率也将显著提高。
但也有一些大型企业表示担忧，不知道政策执行后市场行为会怎样变化。最初政策会对市场带来强烈冲击，但几个月后政策会不会被钻空子政策效应能不能一直持续如新标准中规定塑料购物袋要达到重复使用7次以上，但强度很难检测，厚度达标的塑料袋可能大量使用回料、填充料，强度反而不够，很容易破损。
〖商家：收银减速需寻对策〗
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（1）超市/大卖场
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塑料袋从免费到收费，作为塑料袋使用的主要场所——超市大卖场，在服务上已有了悄悄的跟进动作。
收银流程悄悄变化。实施“限塑令”，大卖场的收银通道要比过去增加一道程序——询问顾客是否打算花钱购买塑料马甲袋，这势必影响收银速度，那么大卖场是如何解决的呢据了解，沃尔玛早在今年3月份就开辟了“无塑料袋快速通道”，凡是自带购物袋的顾客可以在此通道快速结账，而需要购买塑料袋的顾客则在其它收银台结账，顾客分流后加快流通速度。
限塑令实施第一天恰逢“六一”儿童节，将是销售高峰，有的商家在开启所有收银台的基础上，还将在一些收银台配备两名工作人员，一位专门刷条码、收钱，另一位帮着顾客把东西装进购物袋。
同时，超市卖场方面建议消费者在结账时，就事先将自带的购物袋打开准备好，以此加快收银速度。
提供购物篮租用服务。为了将环保进行到底，有些超市还推出了“出租购物篮”服务。据沃尔玛上海区有关负责人介绍，如果顾客来超市购物忘了带袋子，也不打算花钱买塑料袋，超市可以提供租用购物篮服务，消费者只需付一定押金就能租用一个塑料网状购物篮，大约有40厘米深，如果在一周内将购物篮归还，凭租用小票就可以拿回押金。目前，租用价格等相关细则正在制订中，预计6月中旬公布。
6月1日就快到了，带着何种工具去购物成了人们不得不面对的问题，买一个环保购物袋确实是最简便的，可是这种购物袋的价格和质量却让很多人不甘心掏出钱来。其实环保购物袋只是一个概念，并没有设定统一的颜色甚至是式样，无纺布也只是能反复使用的材料之一。
在人们为选择购物袋头痛的时候，曾经提供免费塑料袋的商家们，也采用了不同的应对方式。大型超市在按部就班准备，从6月1日开始，顾客要想得到塑料袋肯定要另付费。可对一些小商户而言，提供免费的塑料袋还要执行一段时间。
在超市的收银台，总可以看到收银员身边成堆的塑料购物袋，不过从6月1日起，他们身边的塑料袋将大量减少。塑料袋将不再是免费赠品，而是成了明码标价的商品。为了响应“禁塑令”，各大连锁超市已经准备好相当数量的环保型购物袋。
家乐福
与华润万家超市相似，家乐福超市现在也在“吃老本”，到本月末，超市库存的塑料袋也将用光。记者走访了5家连锁超市发现，每个连锁店都在采取换购、赠送等方式，向顾客提供环保购物袋。从超市有关负责人口中得知，从6月1日起，该超市塑料包装袋也将收费，小号购物袋价格为0.2元/个，中号为0.3元/个，大号为0.4元/个。
易买得
记者在其店内看到，关于“禁塑令”的宣传广告被设置在醒目位置。不少顾客在购物的同时已开始购买或兑换环保购物袋。从公司负责人口中得知，“禁塑令”执行当天开始，超市的塑料袋将“明码标价”，大号塑料袋价格为0.3元/个，小号塑料袋价格为0.2元/个。
津工超市
津工超市是天津市连锁店最多的超市，已达300个左右，遍布天津市各社区。同样，从6月1日起，塑料袋将不再是免费赠品，而是按照不同尺寸收费。此外，超市还将向消费一定金额的顾客免费提供环保购物袋。记者走访几处连锁店周边的社区了解到，不少经常到津工超市购物的居民，已经通过超市宣传对“禁塑令”有所了解，有些居民甚至已经自备好可以反复使用的包装袋、菜篮子。
（2）塑料袋批发市场
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记者在大胡同批发市场看到，为了“不给自己找麻烦”，一些专门批发塑料袋的商贩也开始“转变思路”，原先放在摊前的各种颜色的超薄塑料袋已经踪影全无，取而代之的是可降解的厚塑料袋。
记者在两处摊位前看到，其中一家虽然还有一些各色的超薄塑料袋，但比以前已经少了很多。“虽然现在我们还没听到消息到底让不让卖，但已经不敢多进货了。”这名摊主介绍说，虽然以前批发塑料袋给自己带来的收入还不错，但现在国家有规定了，所以，自己也只能改变思路，不会“顶风作案”。
和这个还存有少量超薄塑料袋的批发商比起来，另外一家专门批发环保购物袋的商家似乎“禁塑”得更为彻底。“价钱确实是比以前贵了，但这种明显比以前那些厚不少，用着也结实。”对于一些想要批发塑料袋的人，女摊主忙着解释。在她看来，自己这也是变相地宣传环保，让大家更接受环保塑料袋。
（3）农贸市场
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批发的忙着“转变思路”，使用的等着“静观其变”。和塑料袋批发商对于“禁塑”的重视比起来，记者在各农贸市场所看到的情况，却是大相径庭，而对于“再有一个星期就要实施‘禁塑令’”的说法，小贩们也并没放在心上。显然，农贸市场成了“禁塑”的盲区。
昨天下午，记者在红桥区一家大型农贸市场里看到，由于正是买菜高峰段，小商贩们都是忙个不停，而就挂在摊位前的塑料袋也被他们一个个免费送给顾客装东西用。“禁止使用塑料袋的事我倒是听说了，但现在市场里也没个规定告诉我们到底怎么办。”一名卖蔬菜的中年男子说，人家来买菜，他还得告诉人家得收塑料袋钱，如果市场没硬性规定的话，他真不知道怎么张嘴。
随后，记者走访了河西区以及南开区等多家农贸市场发现，对于即将实施的“禁塑令”，小商贩们都没太当回事。
〖市民：少了袋装垃圾咋办〗
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家住浦东新区的张晓贞，一天的生活离不开各种塑料袋——早晨为家人买早点、下午到菜场买菜、晚上到超市采购日用品，用的都是塑料袋。她告诉记者，保护环境人人有责，她也是支持“限塑令”的，但塑料袋不再免费，买东西可以用布袋子，拎菜篮子，最让她犯难的是：多年养成的用塑料袋装垃圾的习惯，该怎么改呢
在采访中，记者发现，与张阿姨有同样烦恼的市民不在少数。目前，大多市民家里装垃圾的塑料袋都是从超市、菜场购物时免费送的，回家往垃圾桶上一套，垃圾装满了就直接打包、扔掉。“限塑令”实施后，用何种物品替代塑料袋装垃圾成了大家关心的问题之一。年轻人大多倾向在超市购买专用的环保垃圾袋。在金桥家乐福超市记者看到，这些环保垃圾袋品种、规格都比较丰富，每百只价格在4元至10元之间。
中老年人打算买垃圾袋的人并不多。他们未雨绸缪，早在“限塑令”出台后，就忙着“囤积”各种塑料袋了。据了解，本市不少居民都在收集塑料袋，以备6月之后使用，有的甚至从4月份就开始了，至今已经“攒”了近200个。一位年近六十的老年人说出了他们的心声：生活垃圾杂七杂八，剩饭泔脚、菜皮蛋壳，这些不用塑料袋装，怎么处理他们习惯了有袋的生活，乍一离开，有些不适应。
作为垃圾收集储运单位，上海市环卫部门也有隐忧。一位环卫工作者告诉记者，为了解决暴露垃圾污染环境问题，上海用了10年使市民渐渐养成了垃圾袋装化。现在一纸“限塑令”减少了塑料袋的产生，有可能导致暴露垃圾的回潮，增加环卫作业的麻烦。
【“限塑令”&A】
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“限塑令”的核心内容、适用范围，以及如何实施等问题已经成为广大市民百姓议论的热点。
为此，记者专门采访了某市商务委有关负责人。
问：为什么要对塑料购物袋实行有偿使用制度
答：实行塑料购物袋有偿使用，是提高广大市民百姓环保意识的手段之一。其目的，就是培养广大市民百姓树立“减少或不用”塑料购物袋的观念，引导和鼓励广大市民百姓改变购物习惯，合理使用塑料购物袋，从而减少塑料购物袋使用总量，遏制“白色污染”，促进资源综合利用，保护生态环境。
问：“限塑令”的核心内容是什么
答：“限塑令”有两个核心内容，一是规定商品零售场所不得销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋；二是规定商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋。
问：“限塑令”主要适用于哪些范围
答：“限塑令”规定：有偿使用塑料购物袋的实施范围限定为超市、商场和集贸市场。“限塑令”所称的超市和商场包括：便利店、折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、家居建材店、购物中心等，可以说基本涵盖了所有商品零售环节。
问：“限塑令”中所称的塑料购物袋是不是我们平日在商场、超市经常见到和使用的塑料袋
答：“限塑令”明确规定，塑料购物袋系指由商品零售场所提供的，用于装盛消费者所购商品，具有提携功能的塑料袋。但这里所讲的塑料购物袋不包括商品零售场所基于卫生及食品安全目的，用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。这与国家标准化委员会于今年4月16日发布的《塑料购物袋标准》的规定相一致。
问：“限塑令”并没有对塑料购物袋明确定价，但对某些零售企业采取定价过低、不明码标价销售塑料购物袋或变相无偿提供塑料购物袋等违规行为是如何界定的
答：“限塑令”规定，商品零售场所可自主制定塑料购物袋价格，但不得有下列行为：
一、低于经营成本销售塑料购物袋；
二、不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋；
三、采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋；
四、向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。
也就是说，塑料购物袋的定价不得低于经营成本；商品零售场所必须按照规定对塑料购物袋明码标价；要按明码标定的价格向消费者足额收费，并在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量、单价和款项；打折销售、无偿提供或以旧换新、购物超过一定额度免费赠送等方法皆为违规。
【限塑已成世界共识】
无论是在经济较为发达的美洲、欧洲，还是在发展中国家和地区较多的亚洲和非洲，许多国家和地区都已经出台各种政策法规限制使用塑料购物袋。限制塑料袋的使用以减少“白色污染”、减轻环境压力，已逐渐成为世界的共识。
德国的大多数商店让消费者自行选择是使用塑料袋还是帆布或棉布购物袋—当然要花钱。塑料袋根据大小来收费，从0.05欧元到0.5欧元不等；帆布袋或棉布袋售价不到1欧元。此外，所有向消费者提供塑料购物袋的商店都要缴纳回收费。
美国旧金山市议会2007年3月通过了禁止超市、药店等零售商使用化工塑料袋法案，从而成为通过此类环境法案的第一个美国城市。法案规定，当地零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可降解生物塑料袋，化工塑料袋被严格禁止。