近日，金湖县塔集镇北阿路西延南侧、百益铜业西侧地块考古调查勘探工作顺利通过省文物局组织的验收，为项目快速落地赢得了时间，这是金湖县文化广电和旅游局主动服务经济社会发展，快速推进考古前置的又一典型案例。

　　金湖县委、县政府高度重视文物考古前置工作，早在2019年，该县政府就在淮安市率先出台了《关于在项目建设过程中加强文物保护的意见》，明确将涉及各级文物保护单位的保护范围和建设控制地带、不可移动文物保护规划区范围的项目，涉及地下文物埋藏区的项目，以及地下文物埋藏区范围以外占地面积超过5万平方米的项目纳入文物考古前置管理范围。

　　按照以往审批流程，项目建设单位需要向省文物局申请进行地下文物资源评估，省文物局批复至有资质的文物考古研究单位，文物考古研究单位与项目建设单位洽谈地下文物资源评估事宜，待勘探考古结束后方可办理审批手续，项目建设单位后续相关审批手续无法办理。为节省项目建设单位时间，金湖县文化广电和旅游局创新优化办理流程，积极探索容缺审批机制，要求项目建设单位承诺在文物勘探报告出台前不进场施工，前期可放行办理其他报批手续;对一些明显无破坏地下文物资源的建设行为，在充分调查研究的基础上形成可研报告，强调在项目施工过程中，如发现有疑似地下文物遗存的，应立即停工并报文物主管部门处理。这一制度实施以来，先后神州车业等22个重点建设工程项目办理了容缺审批，进一步优化了营商环境。

　　针对经济开发区、航空产业园等大面积地块，该县积极探索实施文物资源区域评估，自2019年以来，先后分两次对金湖经济开发区43个地块实施文物资源区域评估，为开发区、航空产业园建设留足了发展空间。

　　与此同时，金湖县文化广电和旅游局主动作为，积极为建设单位申请考古调查勘探等提供技术指导，并协调省文物局及考古发掘机构，尽量缩短考古调查勘探的时间。金湖县塔集镇北阿路西延南侧、百益铜业西侧地块项目位于地下文物埋藏区范围，项目建设单位金湖康泰生物科技有限公司于2022年10月8日向江苏省文化和旅游厅提出申请，10月12日省文化和旅游厅批复至淮安市文物局，同日淮安市文物局批复至淮安市文物保护和考古研究所，第二天，金湖县文化广电和旅游局随即邀请淮安市文物保护和考古研究所进行实地调查，并迅速开展考古调查勘探。