北关区建立健全新型监管机制助信用北关高质量发展
近年来,北关区以打造“信用北关”为目标,积极倡导“诚信”的价值取向,以守信受益、失信惩戒为导向,以信用信息记录、共享、公开、利用为主线,以信用制度建设为核心,创新拓展应用,并把社会信用体系建设工作作为打造城市形象、深入推进社会信用体系建设,努力形成横向联动、纵向贯通、共推共建的良好工作格局,助力优化全区营商环境,营造“守信光荣、失信可耻”的信用环境。
一、组织推信
北关区成立信用体系建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公经费并入发改委统筹预算,具体负责统筹推进全区信用环境体系建设工作,坚持定期工作例会,年度考核制度、制定年度工作方案,细化工作台账,明确责任目标、强化部门职责,定期召开联席会议,研究问题解决困难,全面推进工作,将社会信用体系建设工作纳入政府目标责任考核体系。将信用环境体系建设结果与年度目标考核挂钩。
近年以来,每年区信用办都印发《北关区社会信用体系建设工作方案》、《北关区信用工作台账》、《北关区诚信教育宣传工作方案》、《北关区加强政务诚信建设实施方案》,另外根据工作实际情况印发了《关于强化信用报告在公共资源交易等领域应用的通知》、《绩效考核办法通知》等文件,各有关部门制定本部门工作方案,为北关区信用体系建设奠定了发展基石。
二、依法治信
加强对各单位的组织协同,依托《河南省公共信用信息目录》和各单位权责清单,将产生公共信用信息,及时准确全面地推进市信用信息共享平台,行政许可和行政处罚信息,确保满足7天公示和国家最新数据标准要求,不漏报、不瞒报、不迟报, 截止目前,我区已有 36个部门参与信用共建,向平台提供1273312 条可公开信用数据,“双公示”信息的迟报率与瞒报率均为0%。
三、监管用信
建立衔接事前事中事后全监管环节的新型监管机制,努力提高监管精准性、高效性。2021年,北关区向社会公布了《北关区信用承诺事项清单》,覆盖118个事项,截止目前市信用信息平台共归集我区各类信用承诺2412 余件,有关管理部门在公共资源交易等领域,应用“信用中国”网站出具的信用报告作为筛选参考。
各行业主管部门依据自身行业实际出台了在税务、交通、农业、扶贫、金融、教育、环保等 26个领域分级分类监管机制,对市场主体划分信用等级,分级分类、差异化监管,确保监管有据可依,监管方式更科学、更高效。
2021年,对各类守信和失信对象实施联合奖惩575次,实行限制贷款、限制高消费等联合惩戒措施,使越来越多失信者主动纠正失信行为,营造了良好社会信用环境。强化对服务承诺目标的执行情况进行评估及检查验收,对行政效能监察实施过程和结果进行公开,实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、延时服务制、预约服务制、上门服务制。
2021年北关区持续推进政府机构失信问题专项治理,确保政府机构失信被执行人名单按时清零。在政府采购、债务融资、招商引资、统计、政府和社会资本合作、拖欠民营和中小企业账款工作等领域集中开展政府失信行为专项治理,发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用,提升政府公信力。
四、金融增信
根据企业类型不同,开展各种层次类型的政银企对接活动,搭建银企双方面对面沟通交流平台,推动达成合作意向,解决企业融资难题,2020年全区信易贷款2414万元,2021年信易贷款35472.9万元,2021年比2020年信用贷款增速为1361.88%。
五、应用扩信
2021年,北关区指导各部门因地制宜实施“信易+”守信激励产品服务,以“信易停”“信易住”“信易税务”“信易纺织”“信易灾后重建”“信易农机”“信易脱贫”“信易创业”“信易采购”等10个领域为重点创新信用产品服务方式,增强人民群众信用获得感。
六、宣传扬信
2021年,全区围绕“携文明之手、与信用同行”为主题,开展进机关、进企业、进市场、进市民之家、进媒体等形式多样的宣传教育活动27次,大力宣传国家、省、市关于社会信用体系建设的方针政策。举办各类信用体系专题培训24次,为全区干部群众提供了信用体系知识学习、交流的平台,形成全区上下共同推动信用体系建设工作的强大合力。
