9月13日，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会等11部门印发

　　此外，将符合条件的独角兽企业纳入信用报告替代无违规信息查询改革试点，为拟上市企业提供政府无违规证明事项“一键下载”和“合规一码通”验证方式。在中关村国家自主创新示范区注册的独角兽企业上市后，可依据有关规定享受股权激励分期纳税政策。

　　措施还提出，鼓励独角兽企业进一步加大研发投入，支持企业申报建设国家企业技术中心、北京市技术创新中心等高能级创新平台。支持符合条件的独角兽企业牵头组建创新联合体，联合高校院所、产业链上下游企业开展协同创新。

　　支持符合条件的独角兽企业承担国家和市级重大科技项目，对在原始创新和关键核心技术攻关等方面承担重大任务的企业，市区联合给予原则上最高不超过1亿元的资金支持。将符合条件的独角兽企业纳入本市通用人工智能产业创新伙伴计划，并为企业提供先进算力支撑等人工智能生态支持。

　　北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会等11部门

　　印发

　　为进一步加大对我市独角兽企业、潜在独角兽企业的培育和服务力度，市科委、中关村管委会，市人才工作局，市委网信办，市发展改革委，市经济和信息化局，市财政局，市人力资源社会保障局，市市场监管局，市国资委，市统计局，市金融监管局制定了

　　北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会

　　中共北京市委网络安全和信息化委员会办公室

　　北京市发展和改革委员会

　　北京市人力资源和社会保障局

　　北京市人民政府国有资产监督管理委员会

　　北京市地方金融监督管理局

　　关于进一步培育和服务独角兽企业的若干措施

　　独角兽企业具有创新能力强、成长性好、市场认可度高等特征，是新经济发展的“风向标”。为进一步加大我市独角兽企业培育和服务力度，着力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，制定本措施。本措施所指独角兽企业包括独角兽企业和潜在独角兽企业。

　　一、主动挖掘培育独角兽企业。建立独角兽企业服务库。加强对“独门绝技”“硬核科技”的独角兽企业发掘。鼓励国内外投资机构、咨询机构、孵化器、社会组织等专业机构积极挖掘和培育独角兽企业，并根据机构发挥的作用和成效给予政策支持。

　　二、开展独角兽企业战略级创新服务。将独角兽企业纳入市级企业“服务包”，建立市领导定期调度、行业管家常态化服务机制，协调解决企业发展存在的问题。依托中关村独角兽企业发展联盟建立社会服务管家队伍，链接各类创新资源为企业提供专业化、市场化服务。针对创新能力突出、发展潜力巨大的独角兽企业，按照“一企一组一策”原则，成立由市领导牵头的战略服务小组，为企业量身定制战略级创新发展支持方案，推动其加快成长为具有国际影响力的科技领军企业。

　　三、强化独角兽企业科技创新主体地位。鼓励独角兽企业进一步加大研发投入，支持企业申报建设国家企业技术中心、北京市技术创新中心等高能级创新平台。支持符合条件的独角兽企业牵头组建创新联合体，联合高校院所、产业链上下游企业开展协同创新。支持符合条件的独角兽企业承担国家和市级重大科技项目，对在原始创新和关键核心技术攻关等方面承担重大任务的企业，市区联合给予原则上最高不超过1亿元的资金支持。将符合条件的独角兽企业纳入本市通用人工智能产业创新伙伴计划，并为企业提供先进算力支撑等人工智能生态支持。

　　四、支持独角兽企业参与应用场景建设。支持专业机构分行业搭建专业化、常态化的技术需求对接平台，鼓励在京中央单位、市属国企、行业领军企业面向独角兽企业发布应用场景需求。依托独角兽联盟建立应用场景协作中心，深度挖掘独角兽企业内生需求，引导独角兽企业相互开放应用场景和数据。对具有突出影响力和示范效应的重大应用场景给予政策支持。

　　五、加大对独角兽企业的资金支持。建立市领导牵头的重点科技企业和项目投资

　　六、支持独角兽企业加快登陆国内外资本市场。为独角兽企业提供高效便捷的上市服务，对申请登陆北京证券交易所的独角兽企业，实施专人对接、即报即审、审过即发。将符合条件的独角兽企业纳入信用报告替代无违规信息查询改革试点，为拟上市企业提供政府无违规证明事项“一键下载”和“合规一码通”验证方式。在中关村国家自主创新示范区注册的独角兽企业上市后，可依据有关规定享受股权激励分期纳税政策。

　　七、保障独角兽企业空间需求。推动有基础有条件的重点区域围绕主导产业建立独角兽企业聚集区，面向全球吸引独角兽及其生态链企业落地布局。对符合条件的独角兽企业购置研发、生产用地，可适用混合用地政策，加快审批进度，依法实现“拿地即开工”。对独角兽企业在京新增落地项目，市区联合根据创新水平和在京发展情况给予资金支持。

　　八、加强独角兽企业引才落户支持。加大对独角兽企业高级管理人才和核心技术人才引进落户支持力度，独角兽企业引进符合条件的应届毕业生可实行计划单列。在工作居住证、人才公租房、博士后工作站等方面给予独角兽企业重点支持。为独角兽企业聘用外籍人才提供来华工作许可和居留许可“两证联办”便利服务。

　　九、支持独角兽企业融入全球创新网络。对企业设立境外研发机构、开展PCT等高价值专利布局、创制国际标准、发起海外并购、拓展全球市场等方面给予政策支持。为符合条件的独角兽企业提供数据跨境便利化服务。依托中关村论坛举办全球独角兽企业峰会，促进独角兽企业加强国际科技交流合作。

　　十、探索营造包容审慎的监管环境。加强新经济新业态领域独角兽企业的行业发展促进工作，有关部门定期与独角兽企业、相关行业组织和专家会商，形成“包容审慎”监管意见并适时试点落实。推动适用的先行先试改革举措在独角兽企业加快实施。建立对独角兽企业的动态分析机制，加强对独角兽企业的宣传服务，并为其发展营造良好的社会舆论环境。

　　解读：

　　2023年9月8日，市科委中关村管委会等11部门联合印发了

　　独角兽企业具有创新能力强、成长性好、市场认可度高等特征，是新经济发展的风向标。北京被称为独角兽之城，长期以来独角兽企业的综合实力始终保持在全国首位，在全球也是名列前茅。北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会在总结前期服务工作的基础上，听取了超过100家次独角兽企业需求，征询了中科院战略院、长城所等机构专家建议，起草形成了

　　一是主动挖掘培育独角兽企业。建立独角兽企业服务库；鼓励专业机构积极挖掘和培育独角兽企业。

　　二是开展独角兽企业战略级创新服务。将独角兽企业和潜在独角兽企业纳入市级企业服务包，建立市领导定期调度、行业管家常态化服务机制。依托中关村独角兽企业发展联盟建立社会服务管家队伍，建立由市领导牵头的战略服务机制。

　　三是强化独角兽企业科技创新主体地位。支持独角兽企业建设高能级创新平台；支持独角兽企业牵头组建创新联合体；对在关键核心技术攻关承担重大任务的企业，给予最高不超过1亿元支持；为独角兽企业提供先进算力支持。

　　四是支持独角兽企业参与应用场景建设。鼓励在京中央单位、市属国企、领军企业向独角兽企业开放场景；引导独角兽企业相互开放场景和数据。

　　五是加大对独角兽企业的资金支持。建立市级重点科技企业和项目投资

　　六是支持独角兽企业加快登陆国内外资本市场。为独角兽企业提供高效便捷的上市服务；将独角兽企业纳入信用报告替代无违规信息查询改革试点；在中关村注册的独角兽企业上市后，可享受股权激励分期纳税政策。

　　七是保障独角兽企业空间需求。推动建立独角兽企业聚集区；对独角兽企业适用混合用地政策，依法实现拿地即开工；对独角兽企业在京新增布局项目给予较大力度支持。

　　八是加强独角兽企业引才落户支持。加大对独角兽企业人才引进落户支持，引进应届生可实行计划单列；对居住证、公租房、博士后工作站给予重点支持；为外籍人才提供两证联办便利服务。

　　九是支持独角兽企业融入全球创新网络。对设立境外研发机构、开展PCT布局等给予政策支持；提供数据跨境便利化服务；举办全球独角兽企业峰会。

　　十是探索营造包容审慎的监管环境。实施包容审慎监管试点；加快落地先行先试举措；营造良好的舆论环境。

　　进一步突出对独角兽企业的战略支持。

　　进一步强化对独角兽企业的创新支持。引导和支持独角兽企业更加积极地参与国家重大科技创新，提升独角兽企业的科技创新能力和核心竞争力，对在原始创新和关键核心技术攻关等方面承担重大任务的独角兽企业给予不超过1亿元的资金支持。

　　进一步破解独角兽企业的发展难题。