为落实涉企行政执法制度，规范涉企行政执法行为，改进涉企行政执法方式，强化涉企行政执法监督，进一步规范和加强涉企行政执法工作，肃南县司法局出台《关于进一步规范涉企行政执法行为优化营商环境实施方案》，细化制定13项任务措施，促进严格规范公正文明执法，助力经济社会平稳快速发展。

　　建立健全涉企行政执法制度。建立涉企行政执法事项清单制度，严格按照行政执法事项清单开展涉企行政执法活动，没有法律法规规章依据的行政执法事项一律不得开展。完善涉企行政执法检查管理制度，建立涉企行政执法检查审批、执法流程、检查登记台账和归档等工作制度，规范涉企执法行为。实行涉企行政检查备案制度，开展涉企行政执法检查应当按照年度行政执法检查计划进行，从源头上减少非必要执法。建立涉企行政执法案例指导制度，及时发布涉企行政执法典型案例，以简单直观的参照性指导法律适用和自由裁量的统一。

　　严格规范涉企行政执法行为。完善行政执法程序，严格依法公示涉企执法信息，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，以规范的执法流程保障企业权益。严格控制涉企行政执法检查频次，倡导开展联合检查，杜绝选择性检查、重复检查、频繁检查等影响企业正常生产经营活动的行为。严格规范行政执法裁量权，依法梳理、细化和量化行政处罚裁量基准，确保涉案企业“同案同罚”，做到执法规范、裁量公正、处罚公平。严禁行政执法行为趋利化，严禁下达或变相下达罚没收入指标，切实减少非必要涉企执法。规范使用行政强制措施，坚持教育与强制相结合，做到不得影响或干扰企业的正常生产经营活动。

　　不断优化涉企行政执法方式。提高重点领域行政执法效率和水平，深入推进“七大”重点领域行政执法体制改革，打通基层行政执法“最后一公里”。全面推行行政柔性执法，树立包容审慎监管理念，综合运用行政指导、行政告诫、行政建议、行政奖励等非强制手段，实现执法与服务有机统一。实施“双随机、一公开”监管，积极推行“不见面检查”，充分运用互联网、大数据等技术手段，提升监管的精准化、智能化水平。提升信用监管效能，依法审慎选择惩戒措施及方式，不得随意使用降低信用等级、曝光等措施。