秦州区:健全完善制度机制 提升经营管理水平
近年来,秦州区坚持把发展壮大村级集体经济作为强化农村基层基础,提高村级组织凝聚力和战斗力的重要保证,不断健全完善制度机制,努力提升经营管理水平,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振兴,加快推进秦州区现代农业高质量发展奠定了坚实基础。
一是健全完善制度机制。紧盯打造精品高效农业,完善联农带农富农机制,发展壮大村级集体经济,带动农户增收的目标要求,根据中央六部委《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》及区委农办《 关于下达2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》,秦州区结合实际,先后制定出台了《天水市秦州区发展壮大村级集体经济项目资金使用管理办法》《天水市秦州区农村集体经济组织积累资金管理制度》等系列制度机制,为发展壮大农村集体经济奠定坚实基础。
二是稳步实施集体经济项目。坚持项目带动,吃透政策文件精神,紧盯村级集体经济项目审计反馈问题,科学合理进行谋划,把握项目的可行性、操作性,注重规划有潜力、效益高的项目,因地制宜发展农村新产业新业态,拓展村级集体经济发展途径。利用好上级扶持村级集体经济发展项目的资金,对项目进行深入思考,广泛论证,把上级扶持资金作为促进村级经济发展、扩大项目规模的有力抓手,助推村级集体经济发展壮大。坚持问题导向,制定《天水市秦州区农业农村局2022年发挥衔接资金效益建立利益联结机制发展壮大村级集体经济实施方案》,探索财政衔接项目利益联结机制,创新村级集体经济发展模式,加快转变村级集体经济经营方式,多渠道增加村级集体经营收入,壮大村集体经济实力。
三是靠实责任抓落实。发展壮大村级集体经济领导小组成员单位和各乡镇要提高政治站位,充分认识发展壮大村级集体经济的重要意义。在靠实工作责任中细化任务落实,在统筹协调中稳步推进,各镇党委、政府是发展壮大村级集体经济的主要力量、前沿阵地,要主动作为、勇挑重担,积极动员农村党组织在发展壮大村级集体经济过程中强化党建引领作用。各相关成员单位务必更大限度发挥职能作用,在项目实施的各个环节,主动给予支持配合,确保发展壮大村级集体经济项目落地见效,确保财政衔接项目收益应分尽分,确保年内秦州区420个村集体经济收入全部达到2万元以上,力争90%以上的村达到3万元以上,75%以上的村达到5万元以上。