甘州区民政局“四个聚焦”助力乡村振兴
甘州区民政局积极践行“民政爱民、民政为民”工作理念,聚焦社会救助、养老服务、基层治理、殡葬改革等主责主业,切实履行“三聚三基”工作职责,全面做好“六稳”“六保”工作,以实际行动助力乡村振兴。
聚焦社会救助,筑牢民生保障“安全网”。持续深化社会救助领域改革,制定出台《甘州区服务类社会救助试点工作实施方案》《低收入人口动态监测和常态化救助帮扶实施方案》《甘州区改革完善社会救助制度任务清单》《甘州区农村低保专项治理巩固提升行动方案》《甘州区城镇困难群众脱困解困行动实施方案》等文件,社会救助制度日趋完善。扎实推进困难群众救助补助资金审计发现问题整改,成立整改领导小组和工作专班,结合“三进三问三查保稳定促发展惠民生”活动和农村低保专项整治等行动,开展社会救助、儿童福利、社会事务、养老服务领域举一反三排查整治,对标对表,建账销号。健全低收入人口主动发现、动态监测、救助帮扶机制,落细落实救助保障政策,不断提高城乡低保、特困供养等困难群体保障标准。截至10月份,发放各类救助保障资金1.2亿元,保障困难群众2.58万人。加大社会救助政策培训宣传力度,通过、政务新媒体平台发布社会救助政策解读8条,开展宣传培训活动23场次,培训基层经办人员、乡村社干部400余人,基层经办服务能力有效提升,群众政策知晓率不断提高。
聚焦养老服务,构建新型养老“大格局”。按照政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的思路,全面构建以居家社区机构相协调,医养康养相结合的新型社会化养老服务体系。投资8亿元相继建成甘州全国综合养老示范基地、张掖石油度假村老年养护中心、张掖孔文康养小镇、区第一、第二社会福利服务中心、区城市老年人活动中心等一批重点养老项目,新增养老床位1500张,有效解决了特困人员集中供养及低收入困难人群托养需求。加快补齐城市居家和社区养老服务短板,合理利用各街道闲置社会资源和社区公共服务设施,投资6000多万元建成5个街道综合养老服务中心、1个乡镇综合养老服务中心、6个社区综合养老服务中心和148个老年人日间照料中心。大力实施农村养老服务设施提质改造工程,整合“小、远、散、旧”的乡镇敬老院11所,保留条件较好的乡镇敬老院6所,甘州区形成了以甘州全国综合养老示范基地为中心,上秦、明永、三闸、大满4个区域性社会福利服务中心为支撑的“1+4”高中低养老服务格局。落实省市“为民办实事”项目,对722户低保、特困对象家庭中失能半失能、残疾、高龄、独居、空巢的困难居民实施居家适老化改造。推进“互联网+养老服务”,建成甘州区智慧养老服务云平台,有效解决了居家、社区、机构老年人助餐、助乐、助医、助行等服务需求。探索开展“医养+康养”养老模式,建成区、乡镇、村医养结合点82个,形成了“医、养、康、护”有效衔接的服务新格局。做好“救急难”工作,创新“资金+物质+服务”救助模式,开展困难群众基本生活救助、政府购买社会救助等服务工作。健全完善特困供养制度,落实“四个一”服务,解决特困对象“用餐难”“洗浴难”“陪护难”和“视觉贫困”问题,为城乡分散特困供养人员采购衣物、床品、厨具、煤炭等29项生活物资,有效改善了特困供养人员的生活条件和家居环境。持续开展养老机构质量建设专项行动,健全完善养老机构防疫、消防、用电、食品等各项管理制度,大力整治养老领域非法集资和电信网络诈骗活动,养老机构整体达标率达到100%。
聚焦村建设,打造基层治理“同心圆”。持续深化基层民主政治建设,积极打造政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”乡村治理体系,甘州区244个村26个社区实现“协商民主”“四议两公开”“一事一议”制度全覆盖,建立健全村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会和村规民约“四会一约”制度。推行“一站式”便民服务,建立“乡村社”三级网格队伍,村级代办帮办制度不断健全,网格管理服务平台逐渐完善,城乡群众“服务网”织密扎牢,“零距离”服务群众2300余人,解决“急难愁盼”问题18件。建立村民委员会公共卫生委员会270个,持续推动疫情防控、扫黑除恶、治理高价彩礼、移风易俗等工作深入开展,开展村“两委”成员任职资格联审,举办了村党组织书记学习省第十四次党代会精神培训班,完成了全国基层政权和社区治理信息系统录入工作。着力构建多元主体参与、共驻共建共治共享的社区治理新格局,成立社区建设工作委员会19个。开展了为期2年的甘肃省城市社区治理创新实验区创建工作,建成5个乡镇社工站,开展区级“三社联动”项目,以政府购买服务方式委托专业社工机构开展活动60多场次,服务居民9000多人次。学习推广“枫桥经验”“军门社区工作法”等先进基层治理经验,积极引导慈善、社工、志愿服务等社会力量依法有序参与社会救助、疫情防控、关爱帮扶等活动6场次,捐赠物资21.6万元。做好绿色示范社区、民主法治示范村申报创建工作,持续推进乡村振兴、民族团结进步和平安甘州建设,确保基层社会更加规范有序,基层政权更加坚实稳固,人民生活更加和谐幸福。
聚焦殡葬改革,培树移风易俗“新风尚”。加强殡葬政策宣传。积极倡导绿色文明环保殡葬理念,推送殡葬宣传信息20000条,结合清明祭扫,健全乡风管理机制,加强婚俗改革宣传力度,充分发挥红白理事会作用,推动形成节俭办丧事、崇尚文明的社会新风尚,开展“厚养礼葬,反对浪费”“深化移风易俗,倡导文明新风”宣传活动8场。做好巴吉滩公益性公墓坟头墓地专项整治“后半篇”,开展道路、水系、绿化、公厕、停车场等配套建设。调整甘州区火葬区范围,火葬区国土面积覆盖率达到52.05%,人口占比46.22%。加快殡葬改革步伐,加强殡葬领域执法监督检查,大力治理殡葬行业乱象,加强对经营性、公益性公墓的管理,妥善解决殡葬领域历史遗留问题,全力抓好反馈问题整改落实,甘州区范围内殡葬秩序明显好转。落实惠民殡葬政策,为22名困难对象减免费用1.3万元。加快殡葬项目建设,建成投用区殡仪馆火化车间,购置新型环保捡灰火化炉2台。加快甘州区殡葬设施优化布局,争取资金1389万元,建设区城南殡仪服务中心,做好区殡仪馆殡仪服务综合楼、区第二殡仪服务中心项目规划建设。