3月11日，香港政府根据香港财经事务及库务局局长许正宇表示，因应香港政府加快推进北部都会区建设和其他与经济民生相关的工务工程，香港政府需要提高借款上限至9000亿港元，以扩大为工务工程项目提供融资的能力。香港政府在2025至26年度的基本工程开支预算约为1250亿港元，2025年许正宇强调，发行政府债券是公共财政管理工具之一。环顾全球，通过发债支持基建发展是国际普遍做法。工务工程项目属长远投资，尤其是北都的项目。因此，香港政府有需要发行更多较长期的债券，让现金流年期与工务工程项目的资金需要更匹配。提高借款上限并增发更多较长年期的债券，能增加发行债券净所得。

　　在2026至27年度至2030至31年度期间，香港政府计划每年发行约1600亿港元至2200亿港元的债券，政府债务与本地生产总值的比率将由百分之十四点四升至百分之十九点九，远低于大部分先进经济体，属于非常稳健的水平。

　　可持续债券计划在2018年成立，目的是推动市场发展及进一步巩固香港作为绿色金融枢纽的地位。基建债计划在2024年成立，以管理大型基建的现金流需要及让项目早日落成。在2024年五月，立法会通过动议成立基建债计划及将绿债计划的范围扩大至可持续项目，并重新命名为可持续债券计划，而有关合共借款上限则从2000亿港元提高至5000亿港元。

　　在2026至27年度