10月25日上午，南召县召开专项债项目建设推进会议，县委书记方明洋、县长宋兴哲出席会议并讲话，县委常委、副县长郭炜主持会议，副县长王建平、郑涛、唐立鹏，县长助理张磊和相关县直单位、国有公司、乡镇政府等40多个部门负责同志出席会议。

　　会上，县财政局局长谭天德汇报了专项债项目建设推进情况，通报了2022年专项债申报发行及2023年专项债项目储备情况，指出了当前南召县专项债项目建设及申报发行等存在的主要问题，明确了2023年专项债项目申报的注意事项。县发改委主任许旭传达了《南阳市发改委关于组织申报2023年地方政府专项债券项目的通知》，解读了2023年专项债券项目录入国家重大项目库的政策投向及申报事项。县住建局、交通局、人民医院主要负责同志汇报了本部门的专项债券项目建设情况。

　　方明洋书记指出，积极谋划地方政府专项债券项目是贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，各乡镇各部门要以学习宣传贯彻党的二十大精神为强大动力，主动站位全局，强化责任担当，抓住政策机遇，积极做好2023年度专项债项目申报工作，按照“资金跟着项目走”的要求，采取有效措施加快项目建设和资金支出进度，扎实做好专项债项目谋划、申报、实施三个环节工作，充分发挥债券资金带动扩大有效投资、促进县域经济平稳健康发展的积极作用，扎实稳妥做好2023年度专项债的各项工作。

　　会议要求：一要提高思想认识。要牢固树立“项目为王”的理念，充分认识用好专项债的重要意义，立足全县经济社会发展需要，统筹当前和长远，把专项债工作作为促进县域经济发展的“助推器”。

　　二要精准谋划项目。围绕“十四五”规划，结合区位和资源优势，聚焦补短板、惠民生、增后劲，聚焦重点领域，区分项目轻重缓急，着力谋划符合导向、收益较好、带动性强的优质项目。分类建立专项债券项目储备库、需求库、发行库，形成项目储备一批、发行一批、建设一批、接续一批的良性机制，为全县经济社会高质量发展积蓄更多动力源泉。

　　三要成立工作专班。县政府主要领导牵头，成立全县专项债工作专班，统筹推进专项债项目谋划、申报、实施工作。县发改委、财政局、自然资源局等部门协同联动，明确工作职责，加强磋商沟通，齐抓共管，形成合力，确保专项债项目工作有序推进。

　　四要加快项目建设。各相关部门要进一步增强项目建设的责任感和紧迫感，真抓实干、精准施策，把债券项目建设和资金支付进度作为“一把手工程”来抓，加快债券资金投入使用，尽早发挥债券资金使用效益，尽快形成更多的实物工作量。

　　五要强化要素保障。将未来3-5年当地发展所需的重大项目纳入规划，为项目建设留足发展空间。通过占补平衡、增减挂钩、提前报批储备等方式，努力增加用地指标。对于政府确定拟实施的重点项目，加快项目用地的审批手续，及时办理项目不动产证。

　　六要把控偿债风险。各部门要坚持底线思维，强化风险意识，牢固树立稳健发展理念，严禁盲目上项目，铺摊子，对进入运营期的项目，要认真组织收入，及时足额缴入国库，纳入政府性基金预算管理，确保专项债券还本付息资金安全。