美国电动车补贴惹怒欧洲 马克龙“上门抱怨” 拜登称不会道歉!美
法德两国领导人认为,美国的《通胀削减法案》计划向在美企业提供大量补贴,将构成不公平竞争,是“贸易保护主义”,欧盟不应置之不理。
马克龙希望在此次访问中,能让欧盟获得和加拿大和墨西哥类似的豁免地位。《通胀削减法案》的补贴一开始将同属北美自由贸易协定的加墨两国排除在外,但后来又重新纳入。
咨询公司欧亚集团的美国专家Clayton Allen认为,要向欧盟提供类似加墨的例外地位,需要重新立法才能实现,拜登本人的腾挪空间很有限。然而,由于美国中期选举刚完,无论是当前仅剩一个月时间的“跛脚鸭”国会,还是共和党掌控众议院的下一届国会,都没有动力去推动新立法。
对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、WTO研究专家刘斌对《每日经济新闻》
然而,WTO机制的效力如何存在疑问。WTO的争端解决机制通常需要数年才能处理完一起争端。即使欧洲赢了,美国也可将结果上诉至WTO的上诉机构,由于上诉机构因法官任命问题已经陷入瘫痪,这意味着WTO的决定无法实质性地约束美国。
对话不利,欧洲方面也早有两手准备。在访问美国之前,马克龙就提出过“购买欧洲”的倡议,希望以类似美国的方式补贴欧洲企业,展示强硬姿态。欧盟内部尚未取得一致意见,有担忧的声音认为,这可能导致美欧陷入新一轮贸易战。此前双方就曾因空客和波音的补贴问题而陷入了近二十年的纠纷。
刘斌告诉每经
除马克龙的国事访问外,欧美双方还通过名为“贸易与技术委员会”的对话机制就补贴政策展开了数次商谈。但欧洲方面的反馈是,美国并没有对欧洲的忧虑有贴切感受,反而在不断强调欧洲企业在美国的机会。
下一次“贸易与技术委员会”峰会对线日于美国马里兰大学开启,但欧洲方面对会谈结果已经相当悲观。 12月1日,欧盟高级官员、内部市场委员蒂埃里·布雷顿宣布退出峰会,因为会议安排根本没有足够的时间来讨论欧洲的主要关切,《通胀削减法案》从议程之一变成了45分钟的午餐对谈。
制造业大规模流向美国,欧洲“很受伤”,德法:必将全力保卫欧洲经济
上述Northvolt的情况颇能代表欧洲企业面临的抉择。自俄乌冲突爆发以来,欧洲能源价格飙涨,不少欧洲企业已经将目光转向了能源价格更为稳定和便宜的美国。《通胀削减法案》出台后,美国以高额补贴鼓励本土电动汽车和清洁能源产业链的发展,欧洲企业想要获得补贴就必须转移生产线。多重因素夹击下,不少专家发出欧洲可能面临新一波“去工业化”浪潮的警告。
这种担忧让欧盟对美国的观感越发负面。“事实是,如果你清醒地看待这个问题,会发现从冲突中获益最多的就是美国,因为他们高价出口了更多,还出售了更多武器,”一名欧洲高层官员对美国政治新闻网Politico抱怨道。数据显示,美国已经成为欧洲主要的进口替代
《通胀削减法案》出台后,这种“遭背刺”的感觉被推向新高度,因为美国制定政策时,对欧洲盟友的冲击并不在考虑之列。
“美国追求的国内政策是一种保护主义,对自己的盟友形成了歧视,令人遗憾,”欧洲议会负责跨大西洋关系的议员Tonino Picula表示。另一名欧盟外交人士则更加直言不讳:“《通胀削减法案》改变了一切。美国到底还是不是我们的盟友?”他对Politico表示。
8月份通过的《通胀削减法案》,其实质内容与通胀关系不大,实际上是拜登政府希望以高达3700亿美元的补贴和税收减免,推动美国电动汽车、清洁能源等领域的发展。
该法案处处体现出偏袒本土企业、促进制造业回流美国的意图。以电动汽车的500亿美元补贴为例,中低收入阶层要想获得最高7500美元的购车补贴,购买的电动汽车必须要在美国本土制造。补贴条件甚至对关键矿物原料和组件的
据法国政府推算,《通胀削减法案》实施以后,法国能吸引到的投资将减少100亿欧元,新增就业岗位将减少1万个。法国的雷诺和斯特兰蒂斯虽然不向美国出口电动汽车,但补贴条款会波及法国的零部件供应商。
德国也对美国放出了“狠线日,德国联邦副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克表示,欧盟将对美国的《通胀削减法案》作出“强有力回应”,欧盟也将为与美国的贸易冲突做好准备,“我们不会让德国失去工业基地的地位”。
实际上,法德两国已经在美国补贴问题上达成了统一战线日,两国发布了联合,法国经济部长布鲁诺·勒梅尔表示,欧洲必须将捍卫自身利益作为优先事项。如果欧盟与美国之间没能达成任何“妥协”,法国和德国将竭尽全力保卫欧洲经济。
