审计局:“五个聚焦”助推开发园区高质量发展
近日,县审计局在淮安市开发园区审计中,聚焦开发园区经济质态、债务化解、招商引资、工程建设、改革发展五个方面,助推开发园区整合升级,切实推动园区高质量发展。
一是聚焦“经济质态”。通过对开发区企业经济数据明细表、机制体制改革调查表等情况的分析,重点关注园区建设规模、主导产业、特色项目、企业开票销售、入库税收、项目亩均税收、低效用地收储等情况,准确掌握开发园区经济发展质态,推动开发园区找准产业定位,实现聚焦发展。
二是聚焦“债务化解”。通过审查政府负债规模、结构及管理现状,重点关注政府隐性债务化解规模、融资成本、中间费用等情况,督促开发园区坚决贯彻落实好中央关于化解债务的目标任务,防范债务风险。
三是聚焦“招商引资”。通过查看招商引资协议、产业引导资金拨付等材料,关注项目合同条款是否涉及税收优惠、土地出让金减免,产业引导资金申报材料是否真实,审核程序是否规范,有无骗取专项资金,督促开发园区按规定开展跟踪审计考核,提高产业引导资金效益性。
四是聚焦“工程建设”。通过查阅工程台账资料,以建设程序、资金管理、合同管理等方面为切入点,重点关注建设过程中招投标程序是否合规,台账资料是否齐全,是否按照合同条款支付建设费用,有无超付工程款等问题,切实提高工程建设管理质效。
五是聚焦“改革发展”。对照《淮安市关于推进淮安市开发园区创新提升打造改革开放新高地的实施意见》,重点关注去行政化改革、人事薪酬制度改革、“放管服”集成改革完成情况,促进开发园区加快体制机制改革步伐,实现统一管理、统筹布局、全面发展。