成立国有资本投资运营公司的意见(国有资本投资公司组建方案)
国资委各部门职责
1、办公厅。负责委机关文电、会议、机要、督办、保密、信息、档案、信访、信息化、政务公开等工作;联系所监管企业维护稳定工作。
2、政策法规局。起草国有资产监督管理的法律法规草案,承担规章、规范性文件和政策性文稿的组织起草、审核协调工作。
3、规划发展局。研究提出国有经济布局和结构战略性调整的政策建议;指导所监管企业布局和结构调整;审核所监管企业的发展战略和规划,对所监管企业重大投资进行监管。
4、财务监管局承办所监管企业财务预决算工作;综合研究国有经济和所监管企业的运行状况;组织开展所监管企业负责人离任和任期经济责任审计工作。
5、产权管理局
研究提出完善国有产权管理的意见,拟订企业国有产权管理的规章制度和管理办法;承担所监管企业产权登记、转让、划转、处置等工作;承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作。
6、企业改革局。研究提出国有企业改革的政策建议;承办所出资的国有独资公司章程的审核工。
7、考核分配局。健全企业国际对标、行业对标体系,分类完善所监管企业负责人经营业绩考核制度,调控所监管企业工资分配总体水平,提出企业负责人薪酬制度和激励办法并组织实施。
8、资本运营与收益管理局。研究建立国有资本运作制度,组织指导国有资本投资、运营公司开展国有资本运营;指导所监管企业对所从事的金融业务加强管理与服务。
9、综合局:综合归口指导监督地方国有资产监管工作,指导协调所监管企业与地方加强合作;指导所监管企业做好安全生产、节能减排、环境保护、履行社会责任以及援疆援藏援青等工作。
10、国资委职责:根据国务院授权,依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管中央所属企业的国有资产,加强国有资产的管理工作。
扩展资料
国务院国有资产监督管理委员会的职责:
1.根据国务院授权,依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管中央所属企业(不含金融类企业)的国有资产,加强国有资产的管理工作。
2.承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。
3.指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整。
4.通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。
5.负责组织所监管企业上交国有资本收益,参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法,按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。
6.按照出资人职责,负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。
7.负责企业国有资产基础管理,起草国有资产管理的法律法规草案,制定有关规章、制度,依法对地方国有资产管理工作进行指导和监督。
8.承办国务院交办的其他事项。
国务院国有资产监督管理委员会-百科
国企与民企合资成立公司要怎样操作?国家有没有相关的法律法规规定?
1.如果无需事先审批的,依法注册成立即可。如果国家独资、控股、参股等,有国家出资企业,再投资设立的重要子企业的重大事项,需由所出资企业报国有资产监督管理机构批准的,应当报国务院批准。
2.《企业国有资产监督管理暂行条例》第二十四条:所出资企业投资设立的重要子企业的重大事项,需由所出资企业报国有资产监督管理机构批准的,管理办法由国务院国有资产监督管理机构另行制定,报国务院批准。
一、国企:
1.国有企业,或称国营事业或国营企业。国际惯例中,国有企业仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业,而在中国,国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。
2.中国的国有企业是指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。资产的投入主体是国有资产管理部门的,就是国有企业。
二、民企:
1.民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济。
2.按照其实行的所有制形式不同,可分为国有民营和私有民营两种类型。实行国有民营企业的产权归国家所有,租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险。私有民营是指个体企业和私营企业。
山东宣布4大省属国企重组方案,释放了哪些信号?
山东宣布4大省属国企重组方案释放的信号包括横向重组·打造省属大型企业集团,强强联合·成就万亿资产规模超大集团,资源集聚·释放增力的“耦合”效应。
1、横向重组·打造省属大型企业集团
山东一天内公布4大省属国企重组的消息,或许布局已久。在今年年初山东省两会期间,山东省人大代表,省国资委党委书记、主任张斌在接受媒体采访时就表示,今年省国资委将继续服务全省八大发展战略,结合非主业清理工作,大力实施省属企业间战略性横向重组。
虽然当时张斌并没有具体指出重组整合的行业和企业是哪些,但是那次采访还是释放了明确信号:山东要深化省属企业间的专业化重组,打造省属大型企业集团。
今年5月,在山东省政府新闻办召开的一次新闻发布会上,张斌在介绍山东省属企业“倒计时”改革攻坚的有关情况时,进一步表示,山东将进一步深化省属企业间的专业化重组,在年内完成8户左右省属企业战略性重组任务。
根据这一系列时间表,作为山东省属国企的山东高速集团、齐鲁交通集团、兖矿集团、山东能源集团此次联合重组也并非意料之外。
2、强强联合·成就万亿资产规模超大集团
了解到,兖矿集团与山东能源集团正在进行的战略重组,将成为目前为止山东体量最大的两家国有企业的整合。
山东能源集团是山东营业收入规模最大的省属国企,在2019年世界500强企业排名中位列第211位;同时作为全国第二大优质炼焦煤供应商,山东能源集团目前拥有煤炭资源总量446亿吨,2019年营业收入为3571亿元,资产总计3109亿元。
而兖矿集团的营业收入规模仅次于山东能源集团,位列山东省属国企第二位。作为中国惟一一家拥有境内外四地上市的煤炭企业,该集团2019年完成煤炭产量1.66亿吨,化工产品产量886万吨,营业收入2854亿元,实现利润总额125亿元,年末资产总额3270亿元。
同样作为世界500强企业,兖矿集团去年的排名是318位。若按2019年财务数据测算,重组后的兖矿集团、山东能源集团营业收入总额将超6400亿元,以现行汇率计算相当于约919亿美元,足以冲入世界500强前100位。
并且,根据去年我国煤炭产量1亿吨以上的煤炭企业排名,国家能源集团以5.08亿吨位居首位,而兖矿集团和山东能源集团分别以1.66亿吨和1.25亿吨的煤炭产量位居第五、第六位。若兖矿集团与山东能源集团重组达成,则将成为仅次于国家能源集团的煤炭产量第二大企业,也将是我国第三个年产量超2亿吨的煤企。
而对山东高速集团和齐鲁交通集团来说,重组后的资产总额将达到9452亿元,遥遥领先其他省属国企,并有望冲击万亿。
3、资源集聚·释放增力的“耦合”效应
以市场化为原则、以产权为纽带,山东希望通过打造省属大型企业集团充分发挥资源集聚效应,提高经营效率,助力全省新旧动能转换。
在这个方面,整合青岛港、烟台港、日照港、威海港、渤海湾港口集团等组建的山东港口集团虽然挂牌成不足1年却已开始释放红利,显然更有发言权。
在全球港口业务普遍遭受重创的情况下,山东省港口集团通过集团化运作、一体化经营、协同化发展,实现港口各种资源共享共用,产生增力的“耦合”效应。
今年1-6月份,凭借包括全球最先进的5G自动化码头、最成熟的全国沿海港口海铁联运、完备的清洁用能体系等“智慧”优势,山东省港口集团吞吐量突破7亿吨、同比增长7.1%;集装箱累计完成1478万标箱、同比增长2.5%,实现逆势“双增长”。
此外,山东机场集团、山东铁投集团、山东文旅集团、山东颐养健康集团等新国企也在最近两年中招招大棋、步步为营,有效推动了国有资本向符合产业发展方向的重要行业和关键领域集中。
有专家表示,山东在更大范围和更高层次上推进资本运作,促进国有资本布局和省属企业产业结构的优化调整,打造一批省属新龙头企业,将有利于国有资本在流动中优化配置和提升价值,实现高质量发展。
扩展资料
重组后的山东能源集团、山东高速集团资产总额:
按2019年财务数据测算,重组后的山东能源集团、山东高速集团资产总额将分别达到6379亿元、9452亿元,营业收入将分别达到6371亿元、1237亿元。
据了解,新山东能源集团定位为我省能源产业的国有资本投资公司,在巩固发展煤炭、煤电、煤化工三大传统产业的同时,将大力发展高端装备制造、新能源新材料、现代物流贸易三大新兴产业,加强科技创新,打造全球清洁能源供应商和世界一流能源企业。
新山东高速集团定位为我省交通基础设施领域的国有资本投资公司,将大力发展交通基础设施核心业务,打造主业突出、核心竞争力强的交通基础设施投资建设运营服务商和行业龙头企业,为“交通强省”建设提供有力支撑。