淮安市“点线面”三维发力推进应急管理综合行政执法改革
今年以来,市应急管理局深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,围绕“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”,紧盯年度目标任务,全面推进综合行政执法改革,加快构建权责一致、权威高效的应急管理执法体制,着力提升本质安全水平,为淮安高质量发展筑牢安全屏障。
紧扣重点,完善体系。出台《淮安市深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》,实行以县区为主的分类分级执法管理体制;建立并动态更新淮安市执法对象名录库,综合运用大数据、人工智能等信息技术,推行“大数据+指挥中心+综合执法队伍”执法新模式;深化“1+N”联合执法机制,加强跨部门协同配合,减少检查频次,提高执法效能;创新开展“双提升、双适应”活动,促进精准执法和服务企业良性互动,上半年累计服务企业611家,提出安全建议7500余条,相关经验做法获人民网、新华网、应急管理部聚焦主线,建强队伍。淮安市应急系统执法制式服装率先在江苏省配备到位;组建市县两级执法队伍,推动执法力量向基层一线倾斜延伸;施行重点区域派驻执法,破解基层“事多人少”难题;统筹淮安市执法资源,遴选24名执法骨干组建“执法人才库”,实施“1+1+N”执法“导师”结对帮带活动,开展4次“实战式、可视化”培训,提升执法能力,1名县区同志被省应急管理厅评为“执法之星”。
突出全面,规范执法。严格落实行政执法“三项制度”,科学制定执法事项清单,全面梳理、规范和精简执法事项;建立健全案件内审制度,组织开展县区执法卷宗互查互评;出台规范执法“十四条”,规范涉企执法检查,做到重点行业领域“全覆盖”,一般对象“双随机”,切实提高执法精准化水平。