拜登在白宫对记者说，“我们有理由相信，他们正在进行一次‘伪旗’行动，以便有借口入侵。我们掌握的每一个迹象都表明，他们准备进入乌克兰并攻击乌克兰。‘伪旗’行动系指栽赃行动，亦作嫁祸行动。

　　来自伊朗、俄罗斯、中国、英国、法国、德国、欧盟和美国的特使仍在就协议草案的细节进行谈判。西方警告说，在最初协议失效之前，时间已经不多了。代表们说，草案文本的大部分内容已经解决，但仍有一些棘手的问题。

　　伊朗坚称其目的完全是和平的，它希望掌握民用核技术。但西方大国表示，没有任何一个国家在不发展核武器的情况下将铀浓缩到如此高丰度，而且美国退出伊核协议后伊朗取得的进展意味着2015年伊核协议将很快名存实亡。

　　该草案还暗示了其他措施，外交官们说这些措施包括解冻美国制裁下滞留在韩国银行的约70亿美元的伊朗资金，以及释放关押在伊朗的西方国家囚犯，美国首席谈判代表RobertMalley曾建议将其作为协议的一项要求。

　　一位了解会谈情况的中东外交人士说：“在石油出口方面，根据协议，(美国前总统)奥巴马和特朗普曾经发出90至120天的豁免，并不断延长，直到特朗普退出协议后停止。现在已同意再次签发这些豁免。”