负责监督美国政府情报机构的涉外情报调查法院去年发出一项秘密法令，详细指出联邦调查局违规滥用公民私人通信数据的问题。国家情报总监办公室19日公布上述法令文件的解密版本。

　　 联邦调查局实施改进措施后，合规使用数据库的比例有所提高，但仍未达到100%。

　　涉外情报调查法院法官鲁道夫·孔特雷拉斯在法令中说，尽管部分改进措施似乎取得了一定效果，但联邦调查局查询702条款相关数据信息时的不合规问题被证实长期普遍存在。

　　监控法律争议更甚

　　上述解密文件的发布，正值美国国会争论是否再次延长《涉外情报监视法》702条款。这一条款2008年由国会通过，授权美国国安局在无需获得授权的情况下，监控美国境外目标的电邮和短信等通信。这一备受争议的条款2018年初到期后获延长6年。

　　2013年，美国防务承包商前雇员爱德华·斯诺登曝光美国情报机构对网络和电话实施大规模监控，在美国内外引发轩然大波。美国国会2015年通过法案，决定结束只针对美国国内的监控项目。不过，美国国内围绕702条款的争议一直存在，主要在于，虽然它不允许直接监控美国公民，但却允许收集与外国人通信的美国人相关信息，无论他们是否在美国国内。

　　长期批评702条款的国会参议院情报委员会成员罗恩·怀登说，此次披露的联邦调查局滥用情况令人震惊，必须从法律层面做出改革。

　　美国公民自由联盟成员帕特里克·图米19日说：政府借702条款，以多种未经国会审议的方式大幅扩大监控范围，却拒绝告诉美国民众真相。

　　今天披露的文件凸显国会遏止联邦调查局严重滥用法律的必要性，图米说，这些非法调查破坏了我们的核心宪法权利，威胁我们民主的基石。显然，不能依靠联邦调查局自我约束。