老旧小区改造，作为解决人民群众急难愁盼问题的政治工程、民生工程、系统工程和接力工程，必须以党的十九届六中全会精神为指引，认真贯彻习近平总书记关于城市建设的一系列重要论述，在抓住“小切口”、实现“大变化”中切实践行以人民为中心的发展思想，增强人民群众的获得感和幸福感。

　　一是坚持高位推动。按照“四化三挂”工作模式，实现“配套设施标准化、安防服务智能化、小区管理规范化、文化建设特色化”的改造目标，“领导挂帅、部门挂钩、企业挂联”的推进措施，同时建立工程进度日报、问题定期会办、项目每日巡查、管线单位协作等四项制度，确保工作行动有方、推进有力、成果有效。

　　二是坚持顺应民意。以居民改造意愿为首要考虑因素，挑选群众反映强烈的小区优先改造，自去年10月起开始组织住建、自然资源和规划部门、街道社区现场调研、入户、收集民意130余条，编制整治项目，同步开展立项、环评、公示等手续，3月份实现全部开工，在改造过程中再次倾听业主诉求，根据实际情况，及时完善改造内容，增加群众参与度，确保老旧小区整治顺应群众需求。

　　三是坚持精致建设。以组织精准施工为抓手，实施精品工程为目标，打造精致小区为追求，严格对照改造方案、招标文件和施工规范要求，扎实抓好施工的每一个环节，同时聘请业主代表作为质量监督员，确保质量过硬。

　　四是坚持精细管理。以党建引领基层治理，充分发挥恩来社区先进示范作用，动员改造小区全民参与小区治理，巩固和提升老旧小区改造成果。建立物业企业黑名单制度，对淮安区38家物业企业进行量化考核，倒逼物业提高服务水平，提升居民满意度。

　　据统计，2013年以来，淮安区累计投入2.76亿元，完成了83个老旧小区改造，总改造面积320万平方米，惠及30415户居民，成功创建省级宜居示范居住区7个，市级“三星”级小区15个。2022年投入7785万元，对农校教师公寓、漕运小区、紫金花苑、广电宿舍楼等37个老旧小区及单栋住宅楼进行综合改造，总改造面积33.96万平方米，共116幢楼，3566户。