桂浩明:可以把个人养老金制度的建立看作是股市的利好
视为养老的第一支柱,从实践来看,社保只能满足退休人员最基本的需求,要提高退休人员的生活水平与相关医疗保障等,还需要另辟蹊径。单位为员工提供企业年金与职业年金等,在员工退休时发放,则是以商业化手段补充养老收入的重要方式,这也被称为养老的第二支柱。而鼓励居民投资以养老目的产品,通过资本市场获取未来的增量养老资金,这就是养老的第三支柱。
这几年,我国逐渐发展了养老目的基金等产品,相关产品的运行也已经实现了常态化。但是总体来说,这类产品的规模还不是很大,市场认同度也与预期存在一定的距离。究其原因,一方面目前的养老目的基金,普遍有较长的封闭期,而不少投资者则希望产品能够有较高的流动性,最好能够随时变现,这样两者就不容易匹配。与此同时,由于该类产品并没有得到政策方面的明显倾斜,其自身的“养老目的”除了在投资风格上倾向于中长期外,在其它方面得不到充分的体现,而市场上其实也并不缺少中长期投资风格的产品,而它们的流动性则比较好。由此看来,资本市场要在发展养老第三支柱上发挥作用,需要有新的思路与设计。
最近开始启动的个人制度,就是有关方面为打造养老第三支柱而实施的最新政策。其特点是由缴纳社保的就业人员自愿参加,在指定的机构开设专用账户,投资特定的养老型理财产品,到退休时领取。而这部分由个支付的,允许在税前列支,在将来领取时再补缴少量税款。这实际上是相当于个人收入调节税的递延缴纳,显然对参与者来说是一种政策福利。单位员工将部分税前收入购买养老理财产品,利用资本市场争取实现保值增值,为今后养老准备更多资金,这就体现了养老第三支柱的作用。而在这个过程中,参与者享受到了个调税递延支付的优惠,积极性自然会比较高。时下,有关部门已经批准了一批个人养老金理财产品成立,通过资本市场打造养老第三支柱的进程正在加快。
很多投资者注意到实行个人养老金制度后,国内数亿在职人员中会有相当部分参与,这将给资本市场带来可观的增量资金。而由于这些资金具有长期性的特征,也就意味着股市将有长线资金持续流入,对于其稳定发展有利。的确,从各方面的实践来看,稳定的长线资金的存在,是股市良性运行的重要基础,而保险资金、企业年金、养老资金则是长线资金的重要
