在本次引发广泛关注之前，“零公里二手车”在汽车出口领域已暗流涌动，成为部分车商钻政策空子、谋取不当利益的“灰色地带”—— 由于不同国家的政策导向存在差异，新车与二手车之间的规定十分明确，然而新车与二手车的界定却显得模糊，这为经销商提供了可操作的余地。报道还提到，一些汽车制造商面临了产能过剩的问题，甚至出现了工厂闲置的现象。为了保持产能的使用率，制造商可能会通过自行注册的方式，报道还称，对于消费者而言，价格低廉、车况崭新的“零公里二手车”看似是“捡漏”的捷径，实则暗藏巨大风险。报道还表示，监管部门已采取行动。面对“零公里二手车”泛滥的问题，2025 年 5 月，有媒体报道商务部召集行业机构及汽车制造商召开闭门会议，明确要求“强化全流程监管，建立信用评价体系”；