1、这是中国一些红头文件的传统写法，特别是机关政府用的较多： 抄——是指此文件所以叫抄，现在叫抄送，指是给下属的， 报——是报到上级的，给上级看的意思送——其它相关单位，部门，或是兄弟部门还有呈：呈——表示尊重，呈是指对上级的。