中共中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》10月24日发布。作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”，《意见》为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署。

　　近十年，我国能源消费总量呈逐年上行趋势。2011年，能源消费总量约为38.7亿吨标准煤；2020年，这一数字变为49.8亿吨标准煤，十年间增长28.68%。在国家大力发展清洁能源的大背景以及“双碳”目标的引导下，化石能源占能源消费总量比重正逐年走低，由2011年的91.6%降至2020年的84.1%，累计下降7.5个百分点。

　　2020年，我国一次电力及其他能源占能源消费总量比重15.9%，距离2025年短期目标仍需提升4.1个百分点；且其中约一半为水力发电，即核能、风电、太阳能、地热能、生物质能等能源合计约为消费总量的8%，比重仍然较低。装机容量方面，截至2020年，我国风电装机容量为28153万千瓦，太阳能装机容量为25343万千瓦，合计53496万千瓦；相较于2030年，风电、太阳能总装机容量12亿千瓦的目标仍有6.65亿千瓦的差距，行业发展任重道远。