阿富汗之乱:硝烟过后,贫困是更深的痛苦
当地时间8月26日晚,阿富汗首都喀布尔国际机场附近发生两次爆炸。随后,极端组织“伊斯兰国”在其自有网站上宣布对该事件负责。截至记者发稿,爆炸已造成超过百人死亡,其中包括至少13名美国军人,但大多数是阿富汗人。
8月27日,中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示,中方对阿富汗发生的这次恐袭事件予以谴责,对遇难者、遇难者家属和伤者表示深切慰问和同情。中方坚决反对并强烈谴责一切形式的恐怖主义,愿同国际社会一道共同应对恐怖主义威胁,防止阿富汗再次成为恐怖主义策源地。
部分希望乘飞机离开阿富汗的民众已经在机场附近等候了数个昼夜,而死者中除了几名从起飞的美国军机上坠亡的人员外,多数为无法忍耐饥渴的妇女或儿童。尽管如此,每天仍有数千人从阿富汗各个省份来到机场。
中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭表示,阿富汗局势已发生重大变化,中国尊重阿富汗人民的意愿和选择。当务之急是尽快恢复和平、稳定和秩序。阿富汗平民和在阿外国公民的安全和利益必须得到保障,驻阿外交机构和外交人员的权益不可侵犯。中方注意到,阿富汗塔利班多次公开表示要解决人民面临的问题,满足人民的愿望,致力于构建开放包容的伊斯兰政府,并已宣布赦免前政府工作人员,承诺保障妇女言论自由、就业和接受教育等权益。
陈旭表示,美国等打着民主、人权旗号对主权国家进行军事干涉,将自身模式强加给历史文化及国情截然不同的国家,严重损害有关国家主权和领土完整,也给这些国家人民带来深重灾难,教训不可谓不深刻。事实再次证明,用强权和军事手段解决问题没有出路,只会给地区安全稳定和当地人民人权造成严重伤害。美国、英国、澳大利亚等国军队在阿富汗侵犯人权问题必须受到追究。
古巴代表表示,美国及其盟友要对阿富汗目前状况负直接责任。美国无权主宰阿富汗或任何其他主权国家的命运。历史证明,被美国以“民主”“人权”“打击恐怖主义”为借口干涉的国家无一例外都遭受混乱、破坏、死亡和贫困。
委内瑞拉代表也认为,美国及其盟友对阿富汗进行了20年胁迫和军事干涉,导致大规模侵犯人权行为和有罪不罚现象,给阿富汗人民带来混乱、破坏和杀戮,构成反人类罪。伊朗代表要求美国等必须为此承担责任。
SDR是IMF 1969年设立发行的一种国际储备资产,用于弥补成员国官方储备不足。IMF 8月2日批准其成立以来最大规模的新一轮SDR普遍分配方案,总额6500亿美元,定于8月23日按现有份额比重向各成员发放。
此外,美国的两家主要转账服务机构———西联汇款(Western Union Co.)和速汇金(MoneyGram International Inc.)在上周已经陆续暂停了向阿富汗汇款的业务。同时,多数美国银行也在更密切地审查与阿富汗银行之间的交易,它们正在等待美国官方作出最新决定,即对塔利班的制裁是否将扩大至阿富汗全国。
当地时间8月27日,瑞典电视台报道,瑞典对阿富汗的所有援助资金都已暂停,现在建议将资金用于人道主义工作上。阿富汗是从瑞典获得最多援助的国家之一,每年约10亿瑞典克朗(约合7.48亿元人民币)。
惠誉解决方案(Fitch Solutions)亚洲国家风险主管安维塔·巴苏(Anwita Basu)表示,由于该国大部分的外汇资产或被冻结,以防止塔利班动用,该国货币阿富汗尼(afghani)汇率可能将因此进一步下跌,且不排除发生恶性通货膨胀的可能性。
8月24日,世界卫生组织指出,喀布尔国际机场暂停商业航班,导致本应在当周运到的500多吨包括医疗设备、应付严重营养不良救援包在内的急救物资无法进入阿富汗境内。该组织称,在阿富汗仅剩的医疗物资只够应付一周的需求。
此外,在世界银行2020年的营商环境调查中,阿富汗在190个国家中排在第173位。世界银行指出,阿富汗私营部门的发展和多样化受到不安全、政治不稳定、机构薄弱、基础设施不足、腐败泛滥和困难的商业环境的制约。
在塔利班接管阿富汗之前,IMF在6月份的一份报告中警告,阿富汗已经面临严重的经济困境。IMF称,武装冲突升级以及美国支持的和平进程失败,可能引发资本外逃、持续的汇率压力、产出下降以及失业和贫困加剧。IMF当时表示,如果援助金额减少,喀布尔当局可能难以支付工资,并被迫削减占GDP 10%以上的公共服务和投资。
不过,阿富汗未来并不是完全没有希望,该国还拥有大量未开发的矿产。2010年,美国军方官员和地质学家估计,阿富汗拥有价值近1万亿美元的矿藏,其中包括铁、金、铜、稀土矿物和世界上最大的锂矿藏之一。美国政府估计,阿富汗的锂储量可与玻利维亚媲美,后者是世界上已知锂储量最大的国家,而阿富汗的矿藏总价值约3万亿美元。