当前，“有园上”已经不是问题，如何“上公办园”“上普惠园”“上优质园”学前教育面临的新挑战。“十四五”期间，如何实现“幼有优育”新突破？成为云霄县学前教育管理者绕不开、躲不过、避不了的问题。

　　 “幼儿园环境非常好，收费也合理，家门口就有这么好的幼儿园，实在是太便民了。”日前，云霄县东厦镇佳洲幼儿园改造提升工程竣工，教学楼、文体设施等办学硬件旧貌焕新，孩子们走进温馨、舒适、安全的新园区，欢声笑语喜迎新学期。

　　2022年，云霄县加快第三实验幼儿园、竹港幼儿园建设进度，新增学前教育学位720个，在公办幼儿园就读幼儿占比提高至62％。推进普惠性民办幼儿园公益普惠发展，在普惠性幼儿园就读幼儿占比提高至96%。

　　为深入贯彻落实党对学前教育提出的高质量发展目标，实现从“有园上”迈向“上好园”，由“学有所教”迈向“学有优教”新阶段，让群众惠享更多优质教育资源。云霄县准确识变、科学应变、主动求变，按照“数量扩容、质量提标、管理精细”的学前教育发展要求，优化资源配置，加强幼儿教师队伍建设，推动了学前教育健康、优质、均衡发展。

　　通过“增量扩容保基础的供给侧改革、减差调补保公平的资源性整合、以点带面促改革的集团化探索、提质培优促发展的开放式拓展”等模式，坚持扩大增量与提升质量同步发力，加快补齐短板弱项，扎实办好新时代学前教育，切实提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。“十三五”时期，云霄县新增公办幼儿学位3300个。

　　云霄学前教育资源不断扩大，质量稳步提升，破解“入公办园难”“入普惠园难”“入优质园难”方面有了实质性跨越，学前教育结构实现质的飞跃，广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系迅速形成，市民满意度大幅提高。

　　坚持政府主导扩资源。夯实各级政府发展学前教育责任，逐步建立起以政府为主导的学前教育公共服务体系。健全部门联动管理机制。健全完善由教育、公安、民政、住建、自然资源、应急管理、卫生健康、市场监管等部门组成的学前教育联席会议制度，形成各部门齐抓共管的工作格局。以“总园带分园，城区幼儿园带动乡镇幼儿园”，形成了“城乡联动、资源共享、辐射带动、共同发展”的机制，大力提升城乡幼儿园办学品质。把扩大公益普惠资源供给作为办好学前教育的“跳板”，通过新建、改扩建公办园，购置小区配套幼儿园等措施，盘活幼儿园“存量”，增加公办园“总量”，补齐公办园在园幼儿占比低的短板，助力学前教育提档升级。

　　坚持公益普惠促民生。将发展普惠性学前教育作为重点任务，着力构建以普惠性资源为主体的办园格局。按照“农村以公办幼儿园为主体，城镇新增幼儿园以公办为主”的原则，积极扩大普惠性学前教育资源。加大农村普惠性学前教育资源供给，加强教师交流支教，推动学校优质均衡。完善公办幼儿园园长、一般教师城区、城乡间交流制度，实施“1+N”组团交流精准帮扶机制，重点引导城区幼儿园优秀园长和骨干教师向乡村幼儿园、薄弱幼儿园流动，促进师资均衡配置。通过开展城乡幼儿园结对帮扶和“园际教研共同体”活动，使得乡镇幼儿园管理更加规范，保教保育更加科学，教学活动更加丰富多彩，家长满意率大幅攀升。“不让一个农村娃错过学前教育，让农村孩子也能拥有撒欢般的精彩童年”这一目标已基本实现。2022年云霄县资助幼儿人数656人，已下达资助资金64.5万元。其中建档立卡人数269人，发放资金26.9万元。

　　坚持创新机制提质量。充分发挥各级示范幼儿园的引领和辐射作用，建立以优质幼儿园为引领的教研指导责任区，不断提升幼儿园保教水平。实现区域内学前教育资源共享、教研共享、指导共享。以省、市、县级示范园创建为抓手，促进各级各类幼儿园优质发展。采取“公办+民办、城区+乡镇”方式形成结对帮扶共同体，示范园每周选派中层领导和骨干教师到结对园蹲点工作，从保教教育、食堂供餐、办园经费等全方位指导帮扶，年终共同体幼儿园捆绑考核，推进城乡幼儿园共同发展。通过托管薄弱园、举办分园、合作办园等形式，扩大学前教育优质资源，缩小学前教育差距，促进保教特色、环境创设、管理水平、评价机制等方面的提升。

　　坚持拓宽渠道扩队伍。加强教师招录培养，推动教师源头建设。采取定向培养与公开招录相结合的方式，为各幼儿园补充新鲜血液，加强幼儿教师队伍梯队建设。稳步推进教师专业分层培训，形成“教研组+工作坊+项目组”的教研团队，加强对适应期教师、熟练期教师、成熟期教师三个梯队教师的培训力度，开展各项教学研讨活动，提高日常教学质量。形成园本培训机制，不断补充新力量，培养新教师，奋进新时代，更新保育教育理论和方法。探索建立“以薪养岗，合同管理，同工同酬，进出动态”的用人制度，依法保障教师合法权益，落实教师工资待遇保障政策。积极开展“线上+线下”“同课异构”等课堂竞教活动，以研促教、以教促赛、以赛促发展，提高幼教教师水平。积极引导扶持普惠性民办园发展，通过抓实幼小衔接、晋等升级、结对帮扶、监督管理等工作，稳步推进民办学前教育科学化、精细化、特色化发展。

　　下一步，云霄县将继续秉持公益普惠策略，注重高品质发展，把抓好学前教育摆在加快推进教育现代化更加突出的位置，做到数量与质量并举、硬件和软件并重，不断完善公益普惠的学前教育公共服务体系，让普及普惠发展成果更全面地体现在幼儿园的面貌变化上、体现在孩子们的成长中、体现在人民群众的获得感幸福感安全感上，推动云霄教育各项工作干在实处、走在前列，奋力谱写好建设新时代中国特色社会主义富美新云霄的教育篇章。