景宁人社“三张网”畅通服务群众“最后一纳米”
景宁县人社局坚持以党建为引领,以入选人社部基本公共服务标准化试点为契机,聚焦偏远乡村及特殊群体需求,利用专职保障员、银行网点、域外网格“三张网”,打破“县镇村”三级壁垒,把“最多跑一次”升级到“就近跑一次”,畅通服务群众“最后一纳米”。
专职保障人员,提升基层人社服务专业化
加强基层公共服务平台建设是健全完善公共就业服务体系的重要内容,也是做好人社工作的关键。通过配备专职从事就业和社会保障工作人员,实行统一台账、统一服务、统一流程、统一制度、统一标准、统一考核等“六统一”管理,提升基层人社服务专业化。
制定了《专职从事就业和社会保障工作人员管理办法》,对专职保障员的岗位职责、日常管理、激励保障等做出了明确规定。专职保障员实行双重管理,专职专用,工资待遇列入地方财政预算。新入职保障员需经过岗前技能和业务实操培训,考核合格后方能上岗,配置“一对一”帮带指导,不定期组织业务更新培训,提升经办服务能力。
人社局每年会根据专职保障员日常表现、工作成效等进行绩效考核,保障员薪资根据考核结果按系数发放,采用优胜劣汰的方式,提高专职保障员的工作主动性、积极性。截至目前,已经建立21个人社基层服务网点,配备45名专职保障员,实现乡镇人社服务平台全覆盖。
巧借金融力量,密织政银合作便民服务网
聚焦群众对“急难愁盼”的人社高频“小事”,探索引入金融服务力量,用好社银“两方资源”,倾情打造社银“直通车”。做到统一网点标识、统一服务清单、统一经办规程、统一服务规范等“四统一”,让企业和群众在银行网点享有“一站式”服务体验。
依托遍布城乡的银行网点,以《浙江省“社银通”管理规范》、《浙江省“社银通”经办规范》为总纲,结合景宁实际,创新社银一体化模式,拓展与银行的合作半径。人社高频事项分批分类延伸至景宁农商银行“社银通”12家合作网点,群众可根据自身需求“点单”办理。除此之外,银行还提供上门服务、帮办代办等定制服务,利用移动设备,为偏远山区、行动不便等特殊群体提供社保卡办理、基本信息维护、政务APP使用指导等服务。
2021年底,景宁作为丽水市唯一入选人社部基本公共服务标准化试点项目的县市,参与“社银通”试点建设,目前共下沉53个人社高频事项,景宁畲族自治县12个社银合作网点实现无差别受理。共办理了1.61万笔业务,好评率100%。
牵手域外商会,打通异地服务老乡新渠道
针对在外“景宁人”办理业务“往返跑”问题,景宁人社携手县审批中心,开设政务服务域外“网点”,推进政务服务向景宁县外畲乡人集聚地延伸,为群众提供“就近办”服务。
依托浙江政务服务网、政务服务2.0平台、浙里办APP等载体,通过域外“网点”指导帮助在外“景宁人”窗口办事、网上办事、掌上办事、帮办代办,实现线上线下融合、域内域外同步。为确保域外“就近办”服务真正落地、见到实效,中心有针对性地组织开展业务培训和宣传推广工作,业务骨干通过交流群、、电话等形式远程指导,编制服务指南和工作规范,并在醒目位置公布域外服务网点地址、服务时间、咨询电话、服务事项等,不断扩大政务服务域外“网点”的影响面、受益面。
目前,景宁已在北京、天津、四川、上海等17个地域设置畲乡域外服务网点,为在外就业创业人员的7万余畲乡人提供“家门口”式服务,有效拓展了人社服务的广度和深度。