1：电力改革后，电力行业待遇会比以前降低吗

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　　2：国家电网改革到底成就如何

　　说白了就是由改革前的几锅粥变成了一锅粥。“做大做强”了呗。

　　3：电力改革要开始了吗电力局的工资会降低嘛

　　新一轮电力改革正在筹备中。电力局等垄断国企员工收入下调，估计会成为必然。
 

　　4：电力体制如何改革

　　电力体制改革主辅分离预备动刀
发布日期：2007-12-13 9:26:12 (783)
关键词: 政策动向 电力监管 十一五 电力体制改革 主辅分离
尽管在厂网分离后电力改革一度停滞，但在2007年又重新回到既定轨道。成功变卖厂网分离遗留资产，为后续的电力主辅分离准备了资金，明年可望见到大刀阔斧实施的场景。
路线图强化为时间表
2002年3月，国务院颁布《电力体制改革方案》，提出了电力改革的不同阶段性的任务，解决电力供需矛盾是当时最重要的现实着眼点之一。
这一改革方案对电力行业的激励作用十分明显。在国家电力公司被拆分，形成五大发电集团与神华集团、国家开发投资公司、华润集团等中央发电企业，以及众多地方、外资、民营发电企业多家办电、多种所有制办电的竞争格局后，企业办电的积极性普遍高涨。2002～2006年，发电装机和发电量年均增长率达到13.1和13.8，仅用三年多的时间就扭转了全国大范围缺电的局面。
然而在电力拆分之后，电力体制改革随之进入僵持阶段，充裕的电力供给却继续在电网改革上“卡壳”：输配未分、主辅未分、输配电价未能形成、大用户直供仅在浅层试点阶段——无论跨出哪一步，都会受到其他因素的掣肘。
今年4月12日，国务院下发《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》，在肯定既有电力改革成果的同时，正式拿出了电力改革的时间表。
按照实施意见的安排，“十一五”前两年，国家将集中精力处理厂网分开遗留问题，巩固厂网分开成果，稳步实施主辅分离改革，推进区域电力市场平台建设和大用户与发电企业直接交易，推进电价改革，对输配电业务实行内部财务独立核算，开展输配分开和农村电力体制改革研究。
而“十一五”后三年，则将进一步完善区域电力市场，落实电价改革方案，适时开展输配分开改革试点和深化农村电力体制改革试点等工作。
按照这个时间表，将在处理厂网分开遗留问题的基础上，积极开展输配分开改革试点，重启区域电力市场试点工作，并进一步推进国有发电企业整体或主营业务上市。
主辅分离准备停当
事实上，在该实施意见下发前5个月，解决厂网分开遗留问题就已开始启动了遗留资产的变现工作。
2002年国家实施电力市场化改革时，分别预留了920万千瓦和647万千瓦发电权益资产，用以变现后支持电网企业主辅分离改革。随着国务院原副秘书长尤权履新电监会，以及国资委的支持，资产变现工作进展神速。
在今年5月底，920万千瓦发电权益资产变现工作已被宣告基本完成，“920”项目所涉及到的38家出让方企业资产的售价达到187亿元，较119.7亿元账面净资产溢价56。
这187亿元所得被纳入财政专户，用于支持电网企业主辅分离改革。
顺利处理完“920”项目后，另外遗留的647万千瓦发电资产项目的处理工作也在当月开始。
当时电监会预计，将用三个月左右的时间完成上述资产的变现，但实际实施起来所花费的时间要超出许多。
与“920”项目不同，暂由国家电网公司代管“647”项目的资产质量虽然比“920”项目要优良许多，但股权转让会涉及到控股股东或实际控制人的变更。该项目所涉及的8家电厂都是独立法人的发电老厂，人员较多。
今年8月，电力体制改革工作小组印发《关于电力资产财务划分有关遗留问题的通知》，对发电和电网企业之间尚未签署发电资产划转移交协议或在移交协议中各自表述的有关遗留问题，提出了明确的处理意见。至此，“647”项目所涉及的变现核心问题已基本解决。
国家电监会新闻发言人谭荣尧本月透露，“647”项目预计在年内将拿出最终结果。而由国资委牵头的电力主辅分离方案已基本确定，相信不日即将面世。
随着央企大规模上市的启动，两大电网对主辅分离也有极大期待。另一方面，国资委在央企内部已确立了主辅分离辅业改制的方向，政策的最后期限就是2008年，留给两大电网的时间也所剩无几。
电力行业的主辅分离在2007年已基本准备停当，2008年的实际实施将拭目以待。

　　5：电力煤炭是央企整合重组的焦点

　　专家表示，从目前情况分析，央企重组整合将全面加速进行，而电力和煤炭两个能源行业无疑是本轮国企改革重组的焦点。

　　报道称按照国资委的计划，央企将在今年年内通过重组整合减少到100家以内，尤其是钢铁、煤炭、电力业务整合要加快推进，使专业钢铁煤炭企业做强做优做大，电煤一体企业资源优化配置，其他涉煤中央企业原则上退出煤炭行业。

　　有数据显示，目前央企煤炭总产能8.46亿吨，除神华、中煤及五大电力公司外，不以煤炭为主业的央企产能约1亿吨，对于未来，有专家预测，虽然神华与中煤主业相近且体量较大，重组难度相对较高，还需长时间酝酿，但也不排除兼并重组的可能性。

　　分析人士表示，目前102家央企中，拥有发电业务的能源类央企共有12家，电力业务的央企集中度提升空间较大，今年以来，煤企巨头中煤集团被曝出人事频繁调整，正在酝酿大规模的整合重组。而传言也得到了事实印证。

　　整合重组可以通过市场化方式，推动专业化重组，打造具有鲜明产业特征和规模效益的上市公司。

　　6：央企优化重组将进一步发力吗

　　中核与中核建重组拉开了今年央企重组的大幕。“继续推进国有企业优化重组”是今年国企改革的重点任务之一，监管部门鼓励钢铁、煤炭、电力企业兼并重组。

　　全国政协委员、国家能源投资集团总经理凌文表示，煤电一体化符合中央提倡的国有资产战略性重组的大方向，神华和国电合并后“确实很好”。今年煤炭行业兼并重组一定会有大的、漂亮的动作。

　　中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为，今年将推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组，持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资源整合，减少重复建设。十八大以来，国资委先后完成19组共36家企业重组，目前央企总数为97家。今年央企优化重组将加大力度，提高重组的质量。