什么是国有企业，国有控股企业，国有参股企业

　　1、国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

　　国有企业，由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。

　　2、国有控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。包括绝对控股企业和相对控股企业。国有绝对控股企业是指国家资本比例大于50%（含50%）的企业，包含未经改制的国有企业。

　　国有相对控股企业是指国家资本比例不足50%，但相对高于企业中的其他经济成分所占比例的企业（相对控股），或者虽不大于其他经济成份，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业（协议控制）。

　　3、国有参股公司严格来说应该称之为“国家参股公司”或“政府参股公司”，不是国有企业，政府只是普通参股者，受到公司法规范。

　　对于这类企业，政府参股只是为了壮大国有经济的实力，除此之外，政府对这类企业没有任何其他附加的义务。

　　扩展资料：

　　根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的规定，设立国有企业须符合七个方面的条件。

　　1、产品为社会所需要

　　这包含两层意思：

　　一是国有企业生产出的产品必须是能满足人们的物质需求和精神需求。为了满足这种需求，企业提供的产品必须是合乎国家质量标准要求的，不能提供伪劣残次品，给人们造成财产损失。这里所说的产品为社会所需要，必须是法律所不禁止的产品；

　　二是对企业来说，生产的产品只有能满足人们的需求，才能销售出去，企业才有可能生存和发展。

　　2、有能源、原材料、交通运输的必要条件

　　能源、原材料和交通运输都是工业企业从事生产经营活动所必不可少的条件，没有这些条件，企业就无法从事生产经营活动。特别是在我国能源、原材料和交通运输比较紧张的情况下，法律规定新设立国有企业必须具备这一条件，主要是为该企业考虑，防止投资浪费。

　　3、有自己的名称和生产经营场所

　　名称是企业的标志，企业名称一能标明企业的性质和面貌，二能有利于保护本企业的合法权益。我国专门制定的《工商企业名称登记管理暂行规定》，对企业名称的要求作出了一系列的规定，国有企业也应遵照执行。生产经营场所包括企业的住所和与生产经营相适应的处所。

　　住所是企业的主要办事机构所在地，是企业的法定地址。企业从事生产经营活动必须在一定的空间内进行，没有场所，企业生产经营活动就无法进行。

　　4、有符合国家规定的资金

　　资金是企业赖以生存的必备条件。

　　有符合国家规定的资金包括三层含义：

　　一是必须要有资金；

　　二是这些资金的

　　三是设立企业所需的资金必须符合国家规定的最低限额。

　　5、有自己的组织机构

　　企业的组织机构是指企业的法人机关，法人机关对外代表企业承办各种事项，对内实施管理职能。这种法人机关包括个人和集体两种形式，个人即该企业的法定代表人，如厂长、经理等。《全民所有制工业企业法》规定，全民所有制工业企业实行厂长(经理)负责制。

　　厂长是企业的法定代表人。集体是指企业的董事会、管理委员会、职工代表大会，以及内部的一些职能机构，如财务部门等。没有组织机构，企业也是无法从事生产经营活动的。

　　6、有明确的经营范围

　　经营范围是企业所要从事生产经营活动内容的界定。明确的经营范围限定了企业生产经营活动的内容。

　　由于社会生产经营活动比较复杂，各有其自身的规律，国家对不同的经营范围事项有不同的规定。国家将经营范围作为设立企业的必备案件，是国家管理的需要，也是明确企业权利义务，保障企业合法经营的需要。

　　7、法律、法规规定的其他条件

　　主要是指一些特殊要求，如环保、城乡建设总体规划等。

　　控股和参股分别是什么意思？

　　控股是指通过持有某一公司一定数量的股份，而对该公司进行控制的公司。控股公司按控股方式，分为纯粹控股公司和混合控股公司。纯粹控股公司不直接从事生产经营业务，只是凭借持有其他公司的股份，进行资本营运。混合控股公司除通过控股进行资本营运外，也从事一些生产经营业务。国有控股公司是指从事国有资本营运的纯粹控股公司和混合控股公司。国有控股公司是国家授权对一部分国有资产行使资产受益、重大决策和选择管理者等出资者权利的企业法人。参股公司是指母公司参股的企业以及全资子公司控股、参股的企业。

　　参股和控股的区别?

　　1、参股与控股的区别有三点：

　　第一是控股公司的持股数量相对来说要比参股公司的高；

　　第二是一个公司控股另一个公司比一个公司参股另一个公司所拥有的掌控力要大；

　　第三是控股公司不直接从事生产经营业务，它只在管理层面进行一些资本上的运营，而参股就是纯粹地持有某些公司的股份，它并不具有实际上的掌控。因此，参股与控股实质上也如散户和上市公司实控人的关系。

　　2、参股和控股都是一种资本运作的模式，有些人因为合作某一公司而进行参股，这样虽然不参与管理，但是也能获得收益。

　　3、而有些人因为看好某一个公司的运作，然后大势买入该公司股票成为实控人，通过这样的操作他能实现利润上的飞速增长。

　　所以，参股和控股实质上并无太大的区别，它们的区别主要集中在持股数量能否对上市公司造成影响。

　　拓展资料：

　　参股是指持有某上市公司一定数量的股票。简单地说是持有某公司一定数量的股权，但因为持股数量较少(例如持股比例不超过50%，或不是第一大股东)，因此并不成为被持股公司的控股股东。

　　详细地说就是:控股公司是指通过持有某一公司一定数量的股份，而对该公司进行控制的公司。控股公司按控股方式，分为纯粹控股公司和混合控股公司。纯粹控股公司不直接从事生产经营业务，只是凭借持有其他公司的股份，进行资本运营。混合控股公司除通过控股进行资本运营外，也从事一些生产经营业务。

　　控股股东，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东;出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。

　　参股和控股的区别

　　1.控股指掌握一定数量的股份，以控制公司的业务；参股指持有某上市公司一定数量的股票。

　　2.控股公司的持股数量相对高于参股公司。

　　3.控股公司参与决策的权力大于参股公司。

　　4.控股公司没有直接从事生产经营业务，只在管理方面进行资本运营；参股公司与控股公司实质上是散户与上市公司实权人的关系。

　　拓展资料

　　简单地说：

　　持有某上市公司一定数量的股票，就可叫参股某公司。

　　详细地说就是：

　　控股公司是指通过持有某一公司一定数量的股份，而对该公司进行控制的公司。控股公司按控股方式，分为纯粹控股公司和混合控股公司。纯粹控股公司不直接从事生产经营业务，只是凭借持有其他公司的股份，进行资本运营。混合控股公司除通过控股进行资本运营外，也从事一些生产经营业务。

　　社会主义初级阶段的多种经济成份，使我国目前股份公司的参股形式表现为多样化。

　　1.企业、社会参股形式。它包括：①各企业集资入股，组成实力雄厚的股份公司；②有关企业之间互相参股，形成密切的经济联合；③社会向企业参股。

　　2.职工投资参股形式。它包括：①完全的职工投资入股，如一些民办企业，属于股份形式的社会主义集体所有制；②企业招股，即国家股份为主，职工股份为副，属于以社会主义公有制为主体的共同所有制，它对保证劳动者自觉关心企业经营和积极参加企业民主管理具有促进作用。

　　3.职工劳动参股形式。

　　4.中外合资参股形式。它具有社会主义初级阶段中国家资本主义的性质，属于社会主义范畴。

　　以上各参股形式，有的单独存在于某股份公司，有些则同时存在于一个股份公司，后者更体现了股份公司这种企业形式在社会主义初级阶段中在筹资和经营管理方面的多样化和灵活性。

　　控股公司是指通过持有某一公司一定数量的股份，而对该公司进行控制的公司。控股公司按控股方式，分为纯粹控股公司和混合控股公司。纯粹控股公司不直接从事生产经营业务，只是凭借持有其他公司的股份，进行资本营运。混合控股公司除通过控股进行资本营运外，也从事一些生产经营业务。

　　控股公司不但拥有子公司在财政上的控制权，而且拥有经营上的控制权，并对重要人员的任命和大政方针的确定有决定权，甚至直接派人去经营管理。也称母子公司制。