欧盟委员会将于7月20日发布一份文件，通过实施紧急计划以应对可能出现的俄罗斯天然气供应中断。这份由欧盟能源专员卡德瑞·西姆森和内部市场专员蒂埃里·布雷顿共同准备了数周的文件总结道，对于可能的供应中断，现在采取行动可以减轻损失。

　　在草案中，欧盟委员会首先列出了减少天然气需求的所有手段，包括从夏季开始限制空调的使用，在冬季建议减少公共建筑、办公室、商业场所的供暖，将室内温度设为19℃等。欧盟还敦促成员国寻找可以替代天然气的其他能源手段，各国如重启燃煤发电，可以在很短的时间内替代300亿立方米天然气。

　　在供应不足情况下，草案希望通过市场调节机制发挥作用，通过建立拍卖系统降低天然气的消耗。如果被迫进行配给，欧盟委员会将向成员国提供建议，以确定要保留部门的优先顺序。此类情况需要在欧盟层面保持强有力的协调机制，例如需要避免所有成员国同时关闭同一行业造成短缺。

　　目前，该草案没有规定具有法律约束力的团结机制。最终文件将成为27国能源部长于7月26日在布鲁塞尔展开讨论的基础。

　　欧盟的“达摩克利斯之剑”

　　欧盟计划在11月1日之前将其天然气存储容量填充到80%，但如果俄罗斯突然停止交付，即便采取增加供应商多样化和液化天然气进口，欧盟天然气储量都无法超过70%。

　　法国《回声报》称，俄天然气供应中断是对欧盟经济增长的最大威胁，“断气”将造成被迫停止部分工业生产，这将对内部市场的许多产业链产生影响。

　　目前，欧洲正陷入恶性循环，能源价格上涨正损害欧洲经济并推低欧元，反过来，疲软的欧元使能源进口变得更加昂贵。欧元汇率已经降至与美元平价，能源危机可能导致欧洲经济陷入恐慌，“断气”威胁已然成为悬在欧盟国家头上的“达摩克利斯之剑”。

　　法国总理伊丽莎白·博恩7月9日表示：“我们绝不能隐瞒现实，情况严峻：俄罗斯天然气供应中断的假设是可信的。”法国财政部长布鲁诺·勒梅尔于次日再次警告称：“我们要为俄罗斯天然气供应完全中断作好准备，这依然是最有可能发生的事情。”

　　欧盟正在屏息等待7月21日——阀门是开还是关。对于“断气”可能引发的风险，瑞银首席经济学家阿伦德·卡普泰恩认为，部分欧洲股票市场跌幅将超过20%，欧元将跌至90美分。

　　另外，“断气”还将进一步推高全球天然气价格。对此，卓尔德环境研究中心主任兼首席经济师张树伟对科技日报