中国信托业保障基金有限责任公司是央企吗?

　　12月19日,中国信托业保障基金有限责任公司（简称“信托保障基金公司”）在2014中国信托业年会上宣布成立。中国银监会党委副书记、副主席周慕冰向信托保障基金公司许志超颁发了金融许可证。
信托保障基金公司是经国务院同意，由银监会批准成立并负责监管的银行业金融机构，由中国信托业协会联合13家信托公司共同出资设立，目前已经中国银监会正式批准开业。信托保障基金公司的创立大会和第一次股东会议已于12月16日在京召开。
信托保障基金公司作为保障基金的管理人，负责保障基金的筹集、管理和使用，并经营监管部门批准的金融业务。信托保障基金公司以管理保障基金为主要职责，不追求利润最大化,以化解和处置信托业风险为主要任务和目标。
信托保障基金公司接受银监会的日常监管，包括市场准入、非现场监管、现场检查等规范全面的持续监管。同时，保障基金公司经营的各项业务均需要符合资本充足率和流动性比率等核心监管指标的要求。
信托保障基金公司按照《公司法》建立和完善现代公司治理结构，股东会、董事会、监事会和经营层各司其职，规范运作；按照中国银监会颁布的《信托业保障基金有限责任公司监督管理办法》和公司章程建立规范的业务和管理制度以及风险防控体系，确保公司稳健运行。
会议还宣布了中国信托业保障基金首届理事会的构成及职责。基金理事会根据《信托业保障基金管理办法》，按照市场化原则由中国信托业协会组织产生。11名理事人选由各信托公司推荐，经全国68家信托公司选举产生。基金理事会作为保障基金的决策机构，负责审议和决策保障基金的筹集、管理和使用的重大事项。
设立专门的信托保障基金公司,建立一支熟悉信托业市场、能监测信托业风险的专业队伍作为基金管理人，通过市场化运作，可以有效提升保障基金处置风险能力，更好地承担化解和处置信托业风险的重要任务，从而提振投资者对行业的信心，促进信托行业的发展。同时，这种机制设计也是对我国金融体系的稳定以及安全网制度安排的改革创新和积极探索。
财政部、人民银行、北京市、银监会等有关部委相关负责人出席会议。银监会各有关部门、各银监局，信托公司的代表参加会议。
【较早前报道】
构筑行业安全网 信托业保障基金管理办法发布
保障基金主要由信托业市场参与者共同筹集，为用于化解和处置信托业风险的非性行业互助资金。信托公司和通过信托项目获得资金的融资者，是该互助性保障基金的利益相关者。
银监会财政部发布《信托业保障基金管理办法》
为建立信托行业市场化风险处置机制，保护信托当事人合法权益，有效防范信托业风险，促进信托业持续健康发展，近日，银监会与财政部共同制订并发布《信托业保障基金管理办法》。
14家信托公司注资120亿设立保障基金 尚存争议点
一些实力强的公司希望提高占股比例，争夺话语权。但相关人士指出，保障基金应是政策性、公益性的，不能由股权大小来判定主导地位，应有监管层出面当好裁判员。目前关于信托保障基金的征求意见稿还有许多内容值得商榷，进行救助的方式和风险标准也尚不明朗。比如，是否变相抬高投资方、融资方成本，是否需要引入信托公司评级制度等都还有待考量。
央企系信托成信托保障基金股东“大头”
近日，中国信托业保障基金有限责任公司(下称“信托业保障基金”)股东名单及注册资本被媒体曝光，实际资本金共计120亿元，高于原先拟定的100亿元。其中中融、平安、重庆和中信信托各出资15亿元；中诚、中航信托各出资10亿元；上海国际、中海、华宝、五矿、华能、中铁、英大以及昆仑信托各出资5亿元。

　　认购信托业保障基金如何进行

　　保障基金，这是信托公司自己内部管理的事情。个人投资人没法认购。一般是信托规模的1%。在募集完成，信托计划成立的时候需要信托公司提交给保障基金

　　信托合同终止后信托业保障基金是否可以返还

　　第五章 保障基金的分配和清算
第二十四条 保障基金收入扣除日常支出后，净收益率高于国家一年期存款基准利率的，按照国家一年期存款基准利率向信托公司、融资者等认购人分配收益，剩余部分计入基金余额。净收益率低于国家一年期存款基准利率时，由保障基金公司提出收益分配方案并报基金理事会审议。
第二十五条 信托公司按净资产余额和新发财产信托认购的基金，其本金及收益由保障基金公司按年度与信托公司结算。
投资性资金信托和融资性资金信托认购的保障基金，其本金及收益由保障基金公司按季度与信托公司结算。信托公司在每个信托产品清算时向其认购者支付本金及收益。季中发生信托产品清算的，由信托公司先行垫付。
第二十六条 信托公司应当设立保障基金专项账户，用于核算保障基金认购者的资金及其应享收益，真实记录保障基金的归集及支付。信托公司应当按季度与保障基金公司核对认购保障基金的资金余额、变动和支付情况。

　　信托业保障基金的缴纳在会计上用什么科目核算

　　信托公司按资金信托规模或财产信托收入的一定比例缴纳的信托保障基金，缴纳金额随缴纳基数的变动而变动，且无期限，收益为一年期定期存款利率，定期分配收益。信托保障基金公司运用各信托公司缴纳的资金进行投资，如同业拆借、国债投资等。应该用可供出售的金融资产科目进行核算。

　　如何看待中国社会保障基金投资管理办法

　　第十八条申请办理社保基金托管业务应具备以下条件： （一）设有专门的基金托管部。 （二）实收资本不少于８０亿元。 （三）有足够的熟悉托管业务的专职人员。 （四）具备安全保管基金全部资产的条件。 （五）具备安全、高效的清算、交割能力。 第十九条社保基金托管人由理事会确定。申请社保基金托管业务，需向理事会提交申请书以及由中国人民银行批准其从事社保基金托管业务的证明。理事会按照招标原则评选社保基金托管人，评选办法及评选结果报财政部、劳动和社会保障部、中国人民银行备案。理事会应逐步创造条件采用招标方式确定社保基金托管人。 第二十条社保基金托管人履行下列职责： （一）尽职保管社保基金的托管资产。 （二）执行社保基金投资管理人的投资指令，并负责办理社会基金名下的资金结算。 （三）监督社保基金投资管理人的投资运作。发现社保基金投资管理人的投资指令违法违规的，向理事会报告。 （四）完整保存社保基金会计账簿、会计凭证和年度财务会计报告１５年以上。 （五）社保基金托管合同规定的其他职责。 第二十一条社保基金托管人应适应社保基金托管的要求，建立、健全相关内部管理制度和风险管理制度。 第二十二条有下列情形之一的，社保基金托管人必须退任： （一）社保基金托管人解散、依法被撤销、破产或者由接管人接管其资产。 （二）理事会有充分理由认为社保基金托管人应当退任。 （三）财政部、劳动和社会保障部或中国人民银行有充分理由认为托管不能继续履行社保基金托管职责。 （四）社保基金托管合同规定的其他情形。 第二十三条当社保基金托管人更换或退任时，理事会必须尽快委任新的托管人，并报财政部、劳动和社会保障部、中国人民银行备案；新任托管人确定并履行职责后，原任托管人方可退任。 第二十四条禁止社保基金托管人从事下列活动： （一）将其托管的社保基金资产与托管的其他资产混合管理。 （二）托管的社保基金资产与其自有资产混合管理。 （三）挪用其托管的社保基金资产。 （四）有关法律法规禁止从事的其他活动。 第五章社保基金的投资 第二十五条社保基金投资的范围限于银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具，包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。理事会直接运作的社保基金的投资范围限于银行存款、在一级市场购

　　信托合同终止后信托业保障基金是否可以返还

　　第五章 保障基金的分配和清算
第二十四条 保障基金收入扣除日常支出后，净收益率高于国家一年期存款基准利率的，按照国家一年期存款基准利率向信托公司、融资者等认购人分配收益，剩余部分计入基金余额。净收益率低于国家一年期存款基准利率时，由保障基金公司提出收益分配方案并报基金理事会审议。
第二十五条 信托公司按净资产余额和新发财产信托认购的基金，其本金及收益由保障基金公司按年度与信托公司结算。
投资性资金信托和融资性资金信托认购的保障基金，其本金及收益由保障基金公司按季度与信托公司结算。信托公司在每个信托产品清算时向其认购者支付本金及收益。季中发生信托产品清算的，由信托公司先行垫付。
第二十六条 信托公司应当设立保障基金专项账户，用于核算保障基金认购者的资金及其应享收益，真实记录保障基金的归集及支付。信托公司应当按季度与保障基金公司核对认购保障基金的资金余额、变动和支付情况。